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　　中新網10月29日電 十一屆全國人大常委會第五次會議28日表決通過了企業國有資產法。中國國家主席胡錦濤當日簽署第五號主席令予公布，該法自2009年5月1日起施行。

　　以下是官方公布的《中華人民共和國企業國有資產法》全文：

　　中華人民共和國企業國有資產法

　　(2008年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

　　目　錄

　　第一章 總　則

　　第二章 履行出資人職責的機構

　　第三章 國家出資企業

　　第四章 國家出資企業管理者的選擇與考核

　　第五章 關系國有資產出資人權益的重大事項

　　第一節 一般規定

　　第二節 企業改制

　　第三節 與關聯方的交易

　　第四節 資產評估

　　第五節 國有資產轉讓

　　第六章 國有資本經營預算

　　第七章 國有資產監督

　　第八章 法律責任

　　第九章 附　則

　　第一章 總　則

　　第一條 為了維護國家基本經濟制度，鞏固和發展國有經濟，加強對國有資產的保護，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，促進社會主義市場經濟發展，制定本法。

　　第二條 本法所稱企業國有資產(以下稱國有資產)，是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。

　　第三條 國有資產屬于國家所有即全民所有。國務院代表國家行使國有資產所有權。

　　第四條 國務院和地方人民政府依照法律、行政法規的規定，分別代表國家對國家出資企業履行出資人職責，享有出資人權益。

　　國務院確定的關系國民經濟命脈和國家安全的大型國家出資企業，重要基礎設施和重要自然資源等領域的國家出資企業，由國務院代表國家履行出資人職責。其他的國家出資企業，由地方人民政府代表國家履行出資人職責。

　　第五條 本法所稱國家出資企業，是指國家出資的國有獨資企業、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

　　第六條 國務院和地方人民政府應當按照政企分開、社會公共管理職能與國有資產出資人職能分開、不干預企業依法自主經營的原則，依法履行出資人職責。

　　第七條 國家采取措施，推動國有資本向關系國民經濟命脈和國家安全的重要行業和關鍵領域集中，優化國有經濟布局和結構，推進國有企業的改革和發展，提高國有經濟的整體素質，增強國有經濟的控制力、影響力。

　　第八條 國家建立健全與社會主義市場經濟發展要求相適應的國有資產管理與監督體制，建立健全國有資產保值增值考核和責任追究制度，落實國有資產保值增值責任。

　　第九條 國家建立健全國有資產基礎管理制度。具體辦法按照國務院的規定制定。

　　第十條 國有資產受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

　　第二章 履行出資人職責的機構

　　第十一條 國務院國有資產監督管理機構和地方人民政府按照國務院的規定設立的國有資產監督管理機構，根據本級人民政府的授權，代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。

　　國務院和地方人民政府根據需要，可以授權其他部門、機構代表本級人民政府對國家出資企業履行出資人職責。

　　代表本級人民政府履行出資人職責的機構、部門，以下統稱履行出資人職責的機構。

　　第十二條 履行出資人職責的機構代表本級人民政府對國家出資企業依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。

　　履行出資人職責的機構依照法律、行政法規的規定，制定或者參與制定國家出資企業的章程。

　　履行出資人職責的機構對法律、行政法規和本級人民政府規定須經本級人民政府批準的履行出資人職責的重大事項，應當報請本級人民政府批準。

　　第十三條 履行出資人職責的機構委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應當按照委派機構的指示提出提案、發表意見、行使表決權，并將其履行職責的情況和結果及時報告委派機構。

　　第十四條 履行出資人職責的機構應當依照法律、行政法規以及企業章程履行出資人職責，保障出資人權益，防止國有資產損失。

　　履行出資人職責的機構應當維護企業作為市場主體依法享有的權利，除依法履行出資人職責外，不得干預企業經營活動。

　　第十五條 履行出資人職責的機構對本級人民政府負責，向本級人民政府報告履行出資人職責的情況，接受本級人民政府的監督和考核，對國有資產的保值增值負責。

　　履行出資人職責的機構應當按照國家有關規定，定期向本級人民政府報告有關國有資產總量、結構、變動、收益等匯總分析的情況。

　　第三章 國家出資企業

　　第十六條 國家出資企業對其動產、不動產和其他財產依照法律、行政法規以及企業章程享有占有、使用、收益和處分的權利。

　　國家出資企業依法享有的經營自主權和其他合法權益受法律保護。

　　第十七條 國家出資企業從事經營活動，應當遵守法律、行政法規，加強經營管理，提高經濟效益，接受人民政府及其有關部門、機構依法實施的管理和監督，接受社會公眾的監督，承擔社會責任，對出資人負責。

　　國家出資企業應當依法建立和完善法人治理結構，建立健全內部監督管理和風險控制制度。

　　第十八條 國家出資企業應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定，建立健全財務、會計制度，設置會計賬簿，進行會計核算，依照法律、行政法規以及企業章程的規定向出資人提供真實、完整的財務、會計信息。

　　國家出資企業應當依照法律、行政法規以及企業章程的規定，向出資人分配利潤。

　　第十九條 國有獨資公司、國有資本控股公司和國有資本參股公司依照《中華人民共和國公司法》的規定設立監事會。國有獨資企業由履行出資人職責的機構按照國務院的規定委派監事組成監事會。

　　國家出資企業的監事會依照法律、行政法規以及企業章程的規定，對董事、高級管理人員執行職務的行為進行監督，對企業財務進行監督檢查。

　　第二十條 國家出資企業依照法律規定，通過職工代表大會或者其他形式，實行民主管理。

　　第二十一條 國家出資企業對其所出資企業依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。

　　國家出資企業對其所出資企業，應當依照法律、行政法規的規定，通過制定或者參與制定所出資企業的章程，建立權責明確、有效制衡的企業內部監督管理和風險控制制度，維護其出資人權益。