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　　9月9日，全國征兵工作電視電話會議發布一條新聞：經國務院、中央軍委批準，今年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調整改革，兵員征集對象的主體調整為各級各類院校2008年應屆畢業生，優先征集高學歷青年入伍。這一消息在全國各地引起較大反響。近日，記者就廣大應征青年和讀者關心的問題專訪了總參動員部部長白自興。

　　新形勢新任務要求提高兵員文化起點

　　問：為什么要優先征集應屆畢業生和高學歷青年入伍？

　　答：多年來，兵員征集對象的主體是農村初中畢業和城鎮高中畢業的待業青年。隨著國防和軍隊現代化建設的不斷推進和國民教育的蓬勃發展，調整兵員征集對象的主體勢在必行。有這么四條理由：一是加強軍隊現代化建設的迫切需要。隨著大批高新技術武器裝備陸續裝備部隊，對士兵素質提出了很高的要求，沒有較高的文化素質和專業技能很難適應崗位需要。二是應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的迫切需要。今年各部隊參加抗擊冰凍雨雪災害、抗震救災和奧運安保等非戰爭軍事行動的實踐表明，兵員文化素質高、應變能力強，才能更好地完成多樣化軍事任務。三是部隊人才隊伍建設的需要。改革開放以來，軍隊大力加強了干部隊伍素質建設。但是，士兵隊伍的文化程度明顯偏低，呈現出與軍官隊伍學歷差距越拉越大的趨勢。四是社會對退役士兵的文化素質和技能提出了新要求。士兵退役就業安置問題是這些年來擺在各地政府面前的一道難題，要破解這一難題就得提升兵員的文化基礎。新兵入伍時的文化、能力起點高，再經過部隊培養，退伍后就會有較強的就業競爭力。

　　問：應屆畢業生和高學歷青年在應征數量上能否滿足兵員征集主體調整的需要？

　　答：據不完全統計，這些年來，我國高等教育規模以年遞增百分之十幾的速度擴大，2008年大專以上畢業生已達500多萬人，各級各類院校男性畢業生(扣除高中畢業升學人數)近千萬人。這是一個可供征集的龐大的高素質青年群體，我們應該把征集的重點從鄉鎮和街道轉向各級各類院校。同時，我國每年也有相當一部分大專以上畢業生不容易找到較為固定的工作。由此，征集學歷較高的青年入伍在數量潛力上不成問題。

　　采取多項措施保障應屆畢業生和高學歷青年應征入伍

    問：在征兵工作實際操作中我們如何落實好“優先”這一要求？

　　答：為了落實“優先征集”政策，我們將采取一系列切實措施。征兵時，各級兵役機關將為高中以上應屆畢業生征集對象提供“綠色通道”，對他們實行優先報名應征、優先體檢政審、優先審批定兵，簡化辦事程序，激發高學歷應征青年的參軍熱情。

　　問：許多讀者十分關心“各級各類院校應屆畢業生”的界定問題，請您介紹一下。

　　答：“各級各類院校”包括全日制普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業高中、技工學校，不包括各類非學歷教育、培訓類院校及函授、自考類院校。應屆畢業生就是今年畢業的學生，完成專業課程學習后，參加實習的2009年畢業生有參軍意向的也可以確定為征集對象，被批準入伍后由院校補發學歷和學位證書。往屆畢業生不在此范圍內。

　　問：同為應屆畢業生，批準入伍的選拔原則是什么？

　　答：先高后低，依次排隊，優先征集學歷高的青年入伍。這是今冬征兵的一個重要原則。對此，我們作出了具體規定和嚴格要求：征集非農業戶口青年時，應具備高中畢業以上文化程度，在縣(市、區)范圍內，優先征集大專以上程度青年入伍，然后再征集高中畢業以上文化程度青年入伍；征集農業戶口的青年，應盡量具備高中畢業以上文化程度，在縣(市、區)范圍內，優先征集高中畢業以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業文化程度青年入伍。北京市、上海市今年征集的新兵明確要求達到高中以上文化程度。在抗震救災和災后重建工作中表現突出的青年優先征集入伍。

　　問：征集應屆畢業生和高學歷青年入伍，在體檢標準上作了哪些調整，征集年齡是如何規定的？

　　答：為了盡量多征集高學歷青年入伍，我們對《應征公民體格檢查標準》中的部分標準進行了適當調整。在視力要求上，在保持特殊崗位人員的視力標準不變的基礎上，對陸勤崗位高中以上學歷青年的視力標準進行了適當放寬，規定高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學專科以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。在征兵年齡上，男青年為2008年年滿18至20歲，高中畢業文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的青年可放寬到22歲；女青年為年滿18至19歲；根據本人自愿，可征集部分年滿17歲的女青年和應屆高中畢業的男青年入伍。

　　問：我們注意到，這次修改體檢標準，增加了心電圖和腹部超聲常規檢查內容。

　　答：這是因為隨著我國醫療事業的發展，心電圖和腹部超聲檢查在縣一級醫院已經非常普及，具備了開展征兵體檢的客觀條件。以前，這兩項檢查沒有作為征兵體檢的常規檢查項目，一些患有心、肝、膽、胰、脾、腎等疑難疾病的青年在體檢時很難被檢測出來，難以有效保證新兵質量。因此，今年征兵體檢增加這兩項檢查。另外，我們還對高學歷應征青年體檢作出一條特殊規定：除器質性或傳染性疾病外，一般不得單科淘汰。

　　高標準嚴要求落實“優先征集”政策

　　問：各地兵役機關將如何抓好征兵工作新政策的落實，以確保優先征集高學歷青年入伍？

　　答：主要有這么幾項措施。第一，完善征兵工作崗位責任制，堅持一級對一級負責，層層簽訂責任狀，建立起縱向到底、橫向到邊的監控網絡，堅決防止征兵工作中的不正之風。第二，增強征兵工作的透明度，全面實行公示制度，接受群眾監督。第三，加強檢查指導，重點檢查應屆畢業生和高學歷青年優先征集政策落實情況。第四，組織評比，對優先征集應屆畢業生和高學歷青年入伍工作做得好的單位和個人進行表彰。(貝驍　侍田田）