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　　【領救濟】

　　悄悄議論“哪兒又發東西”

　　救災物資是多頭發放，不同安置點發放的東西不同。另外，聚居點的大多數壯年都回過倒塌的家里掏家具和現金

　　在過去的三個多月里，杜耀邦也曾找過活干。

　　剛開始他撿過幾天破爛，一天能有十幾塊錢的收入；從廢墟里掏磚，一塊磚兩毛錢；在活動板房工地上做零時工，一天50元。但時間都不長，一共賺的有200多塊錢。

　　最大的收入來自于回家掏廢墟。7月中旬，杜耀邦回到東溪溝村自己倒塌的房子里，掏出了一些鍋碗瓢盆和400多元現金。

　　聚居點的大多數壯年，都回家掏過家具和現金。

　　“有的人是回家掏自己的東西，也有人是掏別人的。”曲山鎮鄧家片區云里村的黃繼松說。

　　地震發生后，國務院對于受災困難群眾臨時生活補助政策明確指出，給予受災“三無”人員(因災無房可住、無生產資料和無收入來源的困難群眾)，每人每天發放1斤救濟糧和10元救濟款，受災“三孤”對象每人每月補足到600元，發放期限為三個月(即從5月12日到8月12日)。

　　但截至8月17日，杜耀邦家每個人(屬于“三無”人員)都只領到一個月的救濟款300元。而“三孤”人員鄭興發也只領到一個月的救濟款600元。

　　“我曾經問過上級領導，他們說‘三無’‘三孤’人員的具體人數，尚在統計之中。”東溪溝村村支書朱華銀對村民解釋說。

　　這是一個“不患貧患不均”的封閉空間，災民們彼此間傳遞著“哪里又發什么東西”的信息，又不斷抱怨著各個村子救災物資的“分配不公”。

　　12日下午，城關鎮的馬云祥從安置點領了4件新T恤回來后抱怨：其他鎮子已經發了好幾次牛奶了，我們一袋都沒領到。

　　同日下午，東溪溝村的趙正富抱怨：外面捐的新衣服，都發給城里人了，發給我們山里人的都是舊衣服。

　　擂鼓鎮第二安置點災民自治管理委員會辦公室主任黃世利解釋說，出現這樣的差異，主要因為救災物資是多頭發放。

　　大米、救災款、帳篷是由村上發的；水和餅干等其他一些救災物資，是由安置點發的。另外，安置點一區歸北川縣建設局管，而二區歸司法局管，因為每個局的財力不一樣，所以下發給自己所轄區的一些救災物資，也就不一樣了。

　　【“爭”物資】

　　當地人和安置點災民“爭水”

　　有村民認為，安置點占了他們的地應該給發救災物資，而對方則稱只負責給安置點的災民發放

　　除了不經意的攀比之外，災民總體上相處是和諧的。只是偶爾和安置點所在地的勝利村村民，會有一些矛盾。

　　就在杜耀邦他們吃午飯時，擂鼓鎮勝利村四組的五六個村民和擂鼓鎮安置點二區的管理者發生了糾紛：這些村民要求安置點給他們每人一箱純凈水，結果遭到拒絕。

　　“你們的救災物資不歸我們發放。”二區的管理者沖勝利村的村民喊，“我們只負責給住在二區的災民發放物資。”

　　爭執持續了大約一個多小時，慢慢的，爭執的雙方變成了勝利村當地人和杜耀邦他們這些外來災民。

　　“看到沒，連一箱水都不愿意給我們。”勝利村4組的張新英說，“憑什么給你們發東西，卻不給我們發，你們還占著我們的地呢。”

　　“我們也沒發什么東西啊。”外來者中有人回答，但是對于“占地”一說，卻沒搭腔。

　　因為修建安置點，張新英兩畝多耕地全被占用了。“以后我們吃什么呢？”張新英抱怨道。

　　“說都不說一聲，就把我們的房子推了，把田里種的莊稼也推了，也不跟我們來談賠償。”張新英說，她來找安置點要東西，并不是惦念這點物資，也不是對外來的災民有意見，而是想知道，“政府還管不管我們。”

　　實際上，勝利村的張新英他們和聚居點的外來災民并沒有真正吵起來。相同的苦難經歷，使雙方說話的聲調很快就降了下來。

　　“安置點的人際關系和別的地方不一樣。”黃世利說，“某些時候，每一個人都非常通情達理，關心他人，而有些時候，他們又會因為很小的利益發生爭執。”

　　【發鑰匙】

　　每戶派代表抽簽領板房

　　杜耀邦原希望能抽到一個在路口的板房，做點小生意，但板房區不允許私自搭建

　　15日下午5點過一些，好消息像小偷一樣來了。杜耀邦接到村支書的通知，讓全村每戶來一個人到他的帳篷抽簽，任家坪的板房安排到他們村了。而他們是安置點剩余不多的帳篷災民。

　　抽簽的過程很順利，杜耀邦原希望能抽到一個在路口的板房，做點小生意。但村支書讓他們打消了這個念頭，板房區不允許私自搭建。

　　一個小時后，杜耀邦終于拿到屬于他們家的那兩枚銀色鑰匙。他不需要再和其他人一起，擠在一個大約12平米的藍色帳篷里度過這個夏天。

　　“終于可以安定下來了”，杜耀邦撥弄著鑰匙說。這兩把鑰匙可以開啟位于北川任家坪安置點的兩間板房，共40平米。

　　他把鑰匙掛在一串鑰匙扣上，一副心滿意足的表情。鑰匙扣上的其他鑰匙，是他原來家里房門上的。

　　他們家位于東溪溝村的三間房子已經被震垮了，妻子曾讓他扔掉這些再沒有門需要開啟的鑰匙，但是杜耀邦堅持把鑰匙留了下來。

　　任家坪過渡板房安置點，是青島市援建的。板房建設規劃中，50套標準間為一個組團，其中配建5處公用廚房、1處集中供水點、1處公共廁所以及1處淋浴室等。

　　每個公用廚房配1個洗菜盆，集中供水點配10個水龍頭，公共廁所甚至考慮到了殘疾人無障礙設施，男女淋浴室分別設置6個淋浴龍頭。公用廚房靠近供水點，燃氣罐也將有統一管理措施。

　　百無聊賴的時候，杜耀邦曾多次去觀摩過板房，“要比帳篷舒坦得多”。

　　但是，杜耀邦不知道搬過去是否會和任家坪的原居民發生沖突，“畢竟占了人家的地”。

　　而任家坪2組的村民席成友告訴記者，相關賠償尚沒有到他們手里。他曾經和其他村民一起阻止過臨時板房的修建工程。

　　對此，北川安置辦董主任說：“災民們放心，我們占了他們多少土地面積、毀了多少農作物，雖然沒跟他們說，但咱們政府是清楚的。但根據防災減災條例，現在直接征用。”

　　此前的7月27日，四川省國土資源廳副廳長王平在視察一些災民安置點時，也要求地方政府盡快與農民協商好臨時用地補償方式和費用，妥善解決過渡性安置房建設占用土地問題。