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自2006年下半年以來，中日關系暖風頻吹。無論是溫家寶總理2007年訪日，還是胡錦濤主席今年的日本之行，都重新構建了中日關系的政治話語。尤其重要的是，在5·12汶川地震之后，日本派遣救援隊抵達災區，協助中國軍民救援地震受困者，更是贏得了不少中國人的關注和感謝，中日關系更有良性互動的勢頭。
然而，近日日本軍用飛機未能向災區運輸救災物資一事，卻向我們傳遞了一個可能被忽視的側面。那就是作為有著巨大歷史恩怨的兩個民族，作為東亞最重要的國與國關系，公眾情感的培養，尚有很長的路要走。從公眾外交的角度來看，盡管中日關系已經有所改善，但是仍宜徐圖。
雖然相隔一海，但中日關系不是一種簡單的地緣政治關系。中日關系的變化，有著歷史必然性和政治的偶發性。但從總體上看，它有兩個非常重要的基礎。一則，中日關系是建立在文化同質性的情感基礎上的。由于千年交往，兩個民族之間的文化共通性很強；然而也正是由于這個原因，在過去血與火的歲月里，戰爭給中日兩國造成的情感傷害更為嚴重。打一個通俗的比方，熟人之間的傷害，往往創痛更深。這種修復過程，是需要時間和空間的。
二來，中日關系是建立在歷史敏感性的政治基礎上的。今天的中日關系，并非單純的國與國關系，還受到東亞及太平洋地區多種關系的影響。而由于中日之間的歷史敏感性，這種影響較其他國家間尤為嚴重。長期以來，兩國公眾之所以容易受到某些個案的影響，就是因為這些政治個案會挑起公眾輿論中的歷史敏感性。而21世紀初中日關系的低谷，也正是因為放大了這種歷史敏感，造成了公眾輿論的直接對抗。
作為國防力量的一個組成部分，軍用飛機始終有非常明確的符號意義。軍機運輸救災物資本身并非全然不可，但是日本軍機進入中國領空，卻容易給民族情感和公眾輿論帶來完全不必要的刺激。以長遠計，中日關系的改善，有一個循序漸進的過程，應當從最容易達成共識的領域出發。
2007年以來，中日關系已經逐漸走出了30年的大底，但仍然處在一個緩慢上升的過程中。國家間政治并非夢想的園地，而是一種實踐理性過程，這正如中日關系的冰封歷史，也是逐漸形成的。我們對中日關系有所期待，并不是希望它能夠一蹴而就，而是希望它能夠良性健康的發展。這樣未來的兩國關系，才能夠更加牢固和平等。
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