中新網(wǎng)12月16日電 中國(guó)官方今天正式頒布了修訂后的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，該《辦法》出臺(tái)前，曾于今年11月通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)廣泛征求了意見。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人在接受新華社采訪時(shí)坦承，節(jié)假日調(diào)整不可能做到讓所有人都滿意，“應(yīng)該尊重社會(huì)大多數(shù)人的意見”。
《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》此番主要的修改之處，一是“五一”勞動(dòng)節(jié)只放假1天，使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，各休一天。另外，春節(jié)的休假提前一天，從農(nóng)歷除夕開始，正月初三不再是法定休假日。這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。
發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹說，從此次征求意見的結(jié)果看，在大多數(shù)群眾支持國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案的同時(shí)，一部分群眾也對(duì)調(diào)整方案提出了不同意見，主要集中在以下幾方面：一是建議在保持“五一”放假天數(shù)不變的同時(shí)，增加傳統(tǒng)節(jié)假日為法定假日；二是適當(dāng)增加春節(jié)放假天數(shù)；三是還有少數(shù)意見建議將元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等增設(shè)為法定假日。
這位負(fù)責(zé)人表示，這些問題集中起來看，主要是反映了廣大人民群眾希望獲得更多假期的愿望，“對(duì)此，我們充分理解。在現(xiàn)實(shí)生活中，凡是涉及所有社會(huì)公眾切身利益的政策，大都不可能做到讓大家意見完全一致，因?yàn)椴煌纳鐣?huì)成員都有著自身的利益角度”。
這位負(fù)責(zé)人指出，在國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整問題上，首先要尊重大多數(shù)社會(huì)成員的意見。從這次地方和部門返回的意見以及網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查情況看，總體上有超過3／4的意見贊成和支持國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案，即使在爭(zhēng)論較大的調(diào)整“五一”假期問題上也有超過60%網(wǎng)民表示支持。既然節(jié)假日調(diào)整不可能做到讓所有人都滿意，就應(yīng)該尊重社會(huì)大多數(shù)人的意見。
其次，負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于一些群眾提出的意見和建議，要進(jìn)行具體分析——
關(guān)于調(diào)減“五一”假期問題。從反饋的意見看，之所以社會(huì)部分輿論對(duì)取消“五一”黃金周反應(yīng)較強(qiáng)烈，主要是擔(dān)心《職工帶薪年休假規(guī)定》得不到有效落實(shí)，減少現(xiàn)有長(zhǎng)假將影響長(zhǎng)途旅游、探親等活動(dòng)，同時(shí)導(dǎo)致“十一”和春節(jié)假期更加擁擠。“我們認(rèn)為，《職工帶薪年休假規(guī)定》正式出臺(tái)后，要在全社會(huì)得到普遍實(shí)施可能需要一個(gè)過程。我們相信，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步，在全社會(huì)的共同努力下，將會(huì)有越來越多的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位會(huì)落實(shí)好職工的帶薪休假制度“。
關(guān)于增加春節(jié)法定放假天數(shù)問題。提出此問題的理由，主要是部分民眾希望在傳統(tǒng)民族大節(jié)多放假，還有就是因?yàn)椴糠謫挝辉趯?shí)際執(zhí)行中已不強(qiáng)制要求除夕這一天上班，而使一些職工感覺春節(jié)長(zhǎng)假減少了一天�！拔覀冋J(rèn)為，目前春節(jié)法定放假三天是合適的，前移一天體現(xiàn)了大多數(shù)群眾的愿望，一些單位除夕自行安排放假，不能代表政府的規(guī)定。
當(dāng)然，元宵節(jié)、重陽(yáng)節(jié)也是重要的民族傳統(tǒng)節(jié)日，有一部分意見建議將其也設(shè)立為國(guó)家法定節(jié)日，對(duì)此我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究。考慮到目前國(guó)家法定節(jié)假日總天數(shù)不宜再增加，而元宵節(jié)距離春節(jié)較近，中秋節(jié)雖然也與國(guó)慶節(jié)相鄰，但相比之下中秋節(jié)影響更大，因此此次暫不將元宵節(jié)增設(shè)為法定假日。重陽(yáng)節(jié)是中國(guó)重要的敬老愛老的傳統(tǒng)節(jié)日，很多地方也稱重陽(yáng)節(jié)為“老人節(jié)”，應(yīng)當(dāng)受到重視，但考慮到放假總水平的限制和民意調(diào)查的結(jié)果，此次暫沒有將重陽(yáng)節(jié)增設(shè)為法定節(jié)假日。
有個(gè)別意見認(rèn)為此次增加的傳統(tǒng)節(jié)日沒有考慮少數(shù)民族節(jié)日，這位負(fù)責(zé)人特別強(qiáng)調(diào)，這是一個(gè)誤解。此次調(diào)整國(guó)家法定節(jié)假日主要是從全國(guó)范圍來考慮的。黨和政府歷來十分重視保護(hù)少數(shù)民族文化傳統(tǒng)，尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，保障少數(shù)民族合法權(quán)益。少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日有著一定的地域性，主要紀(jì)念活動(dòng)都在少數(shù)民族聚居地舉行，為此，修訂前后的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》都作了專門規(guī)定：“少數(shù)民族習(xí)慣的節(jié)日，由各少數(shù)民族聚居地區(qū)的地方人民政府，按照各該民族習(xí)慣，規(guī)定放假日期。”少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員，除國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的法定節(jié)假日之外，目前全國(guó)約有38個(gè)少數(shù)民族節(jié)日由當(dāng)?shù)卣蛉舜笞龀隽朔偶僖?guī)定。
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