12日，本次聯合國氣候變化大會的“重頭戲”———高級別會議拉開帷幕。
中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華在會上發言。會后，他給中國記者召開發布會，重申了中國的立場，并就本次大會有關技術轉讓的進展發表了看法。
在記者會上，解振華強調，關于2012年后應對氣候變化國際合作，應繼續按照“雙軌制”進行討論。“我們希望建立長期對話機制，最晚在2009年之前談判確定發達國家2012年后的減排指標，確保第一、二承諾期之間沒有任何間隔。”他說，“同時，我們希望最遲不能拖過在2010年之前，《聯合國氣候變化框架公約》下一步的框架機制，保證沒有加入議定書的發達國家也能承擔量化的減排指標，并希望發展中國家在有資金技術支持的前提下，采取積極的應對氣候變化的措施。”
對于某些發達國家一再提出希望將“主要發展中國家”納入到絕對量化的減排指標中，解振華表示了嚴辭拒絕。他快人快語地說：“它們所說的主要發展中國家，實際上指的就是中國、印度、巴西，也不用羞羞答答的。我們要說，中國現在提出的到2010年單位GDP能耗在2005年基礎上降低20%等目標很明確。現在關鍵是發達國家要確定目標并加以實現。”
大會進行到現在，各方最終未能在廣大發展中國家最為關注的“技術開發與轉讓”等議題上達成一致。這就意味著，這一議題只能留待來年了。對此，解振華表示：“我希望技術轉讓這個機制能盡快建立，這是所有發展中國家迫切需要解決的問題。”
如果一件產品由國外的公司在中國制造，然后又出口到世界各地，那么到底誰該為制造這一產品所產生的碳排放量負責？當中國能源和碳排放的快速成長受到一些指責時，這個問題擺在了人們面前。
在本次聯合國氣候變化大會上，中國社科院發布的一項研究成果證明，中國的一次能源消費及產生的溫室氣體，有約1/4是由出口到發達國家的產品造成的。這一說法，也獲得了部分與會者的認同。
已成“內涵能源”凈出口大國
“中國已經成為內涵能源的凈出口大國。”日前，中國社科院在大會上發布了一項研究成果。
所謂“內涵能源”，是指產品上游加工、制造、運輸等全過程所消耗的總能源。由于中國有大額的貿易順差，因此具有相當巨大的“內涵能源”出口凈值。中國社科院城市發展與環境研究中心潘家華研究員介紹說，2006年，中國“內涵能源”凈出口高達6.3億噸標煤，相當于排放出10億噸二氧化碳。
潘家華指出，外貿進出口商品的內涵能源問題往往都被忽略，依據產品生產來討論一個國家的溫室氣體排放和減排義務是不對的，應該按照產品消費。
2個月前，由英國政府出資，廷德爾氣候變化研究中心進行的研究也與中科院不謀而合。研究結果顯示，在2004年，中國凈出口產品所排放的二氧化碳約為11億噸。
中國社科院研究的支持者、世界自然基金會(中國)的首席代表歐達夢指出：“這些數據證明了那些享受中國制造的商品的發達國家，對中國能源和排放的快速增長也負有很大的責任，一味指責中國的排放問題是不公平的。”
發達國家有“外包”趨勢
潘家華告訴記者，現在發達國家正有著將更多的制造工業“外包”的趨勢。
一些國家將高污染行業轉移到發展中國家，從而減少自己的排放量。這樣，雖然單個國家達到了排放目標，但全球的碳排放總量卻增加了。
在中國凈出口的“內涵能源”及其帶來的溫室氣體排放中，美國無疑是最大的受益者之一。美國卡內基-梅隆大學最近的一項研究表明，2004年，美國進口產品所含的二氧化碳排放量高達18億噸，相當于該國2004年碳排放量的30%。這些產品中有許多來自中國。
對此，潘家華指出，盡管從短期來看發展中國家能夠吸收發達國家的專業技術，滿足快速工業化的需求，但長期下去，將導致能源供給安全、環境污染等方面的問題。
為此，中國政府已經開始重視貿易產品出口的“內涵能源”問題。最近，我國出臺了限制高耗能產品出口的外貿政策，顯示了我國適當犧牲貿易利益換取環境利益的決心。(韓小妮）
相關報道
