據《人民日報》報道，日前，國務院機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局發出通知，要求中央和國家機關各部門、各單位嚴格車輛編制管理，切實壓縮車輛規模，同時要求做好公務用車節能減排工作，嚴禁公車私用。新華社11月24日為此刊發的題為《公務用車要講規矩》的評論認為：這個規矩是給中央和國家機關各部門、各單位立的，地方各級黨政機關也應當相應制定規矩，規范公務用車。
應該說，上述兩部門發布的通知是很有針對性的，是切中時弊的；新華社所刊發的將中央國家機關的“規矩”推而廣之的評論觀點也是頗有見地的。
一段時間以來，各地各部門為規范公務車的超編、超標配備和公車私用等問題，先后下發過許多規章制度。互聯網上搜索一下，“嚴禁公車私用”、“嚴禁配車超標”、“嚴格用車管理”等新聞相當多。但時至今日，公車消費日趨豪華、公務用車之亂的問題“仍然相當嚴重”，廣大群眾對此頗有意見。類似的情況在遏制公款吃喝、公款旅游問題上，同樣存在。
上述現象延伸出的一個后果值得警惕，當一個個文件下發、一次次整治行動屢屢不見成效后，公眾心態會出現某種麻木、無奈的微妙變化，認為“這事就這樣了，沒辦法了”，甚至對頑疾不再痛恨，也懶得批評、指責，聽之任之……這種心態折射出對政府治理能力的失望，這是很可怕的。
所以說，治理類似“久治不愈”的頑癥，要有新思路、新辦法。整治公車腐敗，僅僅對某些領導干部和公務人員倡導勤儉節約、反對奢侈浪費是遠遠不夠的，或者說，僅僅對他們發個禁令、說幾句狠話，是難以真正奏效的。既然公車腐敗涉及許多主體的既得利益關系，既然公務用車關系到黨政機關的管理質量和黨風政風，既然公務用車直接關系到國家財政資金的使用效率乃至國資流失問題，那么，要想對其實施有效治理，立法機關應當介入。
實際上，通過立法有效規范政府機關及其公務人員的公務消費行為，在法治國家已成為通例。一些來自媒體的評論也表達了公眾的一種意見。比如，針對上述中央國家機關嚴格公車管理的新聞，有評論提出：嚴禁公車私用，光有中央機關帶頭還不夠，還要抓緊研究如何在法律層面讓公車私用者不敢為之，“公車私用，一萬個‘嚴禁’不如一個‘入刑’”。
與此同時，要管住公車腐敗，群眾的監督必不可少。這就要求立法機關和相關部門在制定、完善相關管理制度過程中，應當切實保障群眾和社會輿論對政府機關公務用車的知情權、監督權，當公權力的運行都能在陽光下展開，腐敗的空間勢必大大縮小。
文/郭振清
圖片報道
