據(jù)了解，陳族遠(yuǎn)1962年出生于廣東省揭西縣，1987年在揭西建委工作，歷任揭西工程公司深圳公司總經(jīng)理、深圳安遠(yuǎn)董事長(zhǎng)等職。
“BOT”玄機(jī)
昆明東連接線是昆明市通過(guò)招商引資建設(shè)的第一條高速公路，它因?yàn)樵谌谫Y形式上采取“BOT”模式而受到廣泛贊譽(yù)。云南媒體報(bào)道說(shuō)，該項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了昆明市在道路建設(shè)領(lǐng)域中地方財(cái)政“零投入”的先河。
所謂“BOT”模式，即“建設(shè)——經(jīng)營(yíng)——移交”模式，由投資商投資建設(shè)，然后經(jīng)營(yíng)管理若干年，最后再移交給地方政府。
在該模式下建設(shè)而成的昆明東連接線高速公路，累計(jì)投資24億余元人民幣。在三方組成的合資公司中，陳族遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)下的深圳安遠(yuǎn)是最大股東，承擔(dān)了極大部分出資義務(wù)。
為了獲得該項(xiàng)目，深圳安遠(yuǎn)及其投資伙伴曾在2002年底2003年初與昆明市政府的3次談判中，將投資回報(bào)率從12%降為10%。
本報(bào)記者獲得的一份合資公司文件顯示，深圳安遠(yuǎn)及其伙伴決心進(jìn)軍昆明，以“BOT”模式投資建設(shè)東連接線，其面臨的誘惑主要來(lái)自兩方面：
一、合資公司將擁有東連接線公路建成后25年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，作為與多條省、市級(jí)公路相連接的一條交通大動(dòng)脈，經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)收取車輛過(guò)路費(fèi)獲得豐厚的投資回報(bào)；
二、昆明市政府的財(cái)政補(bǔ)償和土地補(bǔ)償，其中財(cái)政補(bǔ)償為項(xiàng)目建設(shè)完成投入使用后，昆明市政府每年給予合資公司貨幣資金補(bǔ)償1.2584億元，至經(jīng)營(yíng)期滿為止；土地補(bǔ)償則是合資公司擁有公路沿線11000畝土地的開(kāi)發(fā)權(quán)。
在深圳安遠(yuǎn)及其伙伴爭(zhēng)取到這些利好的過(guò)程中，胡星在其中到底扮演了什么角色，目前尚無(wú)任何公開(kāi)信息。
但值得注意的是，如果深圳安遠(yuǎn)及其伙伴不能在該項(xiàng)目中獲得豐厚回報(bào)，陳族遠(yuǎn)將不會(huì)投入3200萬(wàn)元巨資行賄胡星。
事實(shí)上，為了獲得東連接線建設(shè)項(xiàng)目，陳族遠(yuǎn)還投入了另一筆成本。據(jù)昆明市檢察院指控，陳正貴曾以借為名向陳族遠(yuǎn)索要了600萬(wàn)元港幣。消息人士說(shuō)，這相當(dāng)于陳正貴收取的一筆“介紹費(fèi)”。陳族遠(yuǎn)能夠與胡星認(rèn)識(shí)，陳正貴是中間人。
建筑領(lǐng)域“潛規(guī)則”
有關(guān)陳族遠(yuǎn)行賄的腐敗弊案，只是發(fā)生在胡星身上的一個(gè)“大工程大腐敗”的極端案例。
記者獲得的官方資料顯示，胡星從1995年開(kāi)始收受賄賂，這些行為都與大大小小的建設(shè)工程有關(guān)。
胡星最早收受賄賂是在他擔(dān)任昆明市規(guī)劃辦(昆明市規(guī)劃局前身)主任期間。當(dāng)年，胡星幫助昆明江南建筑經(jīng)營(yíng)公司項(xiàng)目經(jīng)理徐某取得了昆明市規(guī)劃辦辦公大樓的建設(shè)項(xiàng)目，為此收了徐送來(lái)的5萬(wàn)元人民幣。
此后，胡與徐交情不斷。在1998年至2004年期間，先后幫助徐以及徐的朋友取得多個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，胡星為此得到了徐送上的105萬(wàn)元人民幣。
此外，胡星先后利用其擔(dān)任昆明市建委主任、分管城建副市長(zhǎng)的職務(wù)之便，幫助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或個(gè)人謀取利益而進(jìn)行權(quán)力尋租的事實(shí)還包括：
1998年，胡星幫助在他授意下成立的云南金筑房地產(chǎn)公司獲得兩宗土地的開(kāi)發(fā)權(quán)，先后4次收受賄賂共計(jì)人民幣150萬(wàn)元；
1997年，幫助昆明塞倫房地產(chǎn)公司獲得昆明寶海公園附近一宗土地的開(kāi)發(fā)權(quán)；此后又幫助該公司獲得了昆明市桃源片區(qū)居民搬遷安置項(xiàng)目的安置房建設(shè)工程；2004年，再次幫助該公司獲得了昆明市順城街舊城改造項(xiàng)目。胡星前后3次收受該公司行賄款250萬(wàn)元人民幣；
在1998年至2003年期間，胡星幫助個(gè)體老板李某獲得昆明希橋酒店、寶海公園游泳館的裝修工程，以及昆明城內(nèi)多座立交橋的燈光亮化工程項(xiàng)目。在這一系列交易中，胡星收受了李某價(jià)值85萬(wàn)元的財(cái)物；
2004年，在胡星的關(guān)照下，昆明洹箔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司順利獲得了開(kāi)發(fā)金楓苑小區(qū)的規(guī)劃手續(xù)，該公司老板先后3次送給胡星共計(jì)30萬(wàn)元人民幣；
在任昆明市副市長(zhǎng)期間，胡星屢次向昆明市規(guī)劃局局長(zhǎng)曾華打招呼，幫助昆明天陽(yáng)房地產(chǎn)公司、昆明榮發(fā)房地產(chǎn)公司及個(gè)體老板趙某獲得項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，并先后獲得兩家公司所送人民幣50萬(wàn)元、港幣100萬(wàn)元。
胡星及昆明市規(guī)劃局局長(zhǎng)曾華腐敗行為的相繼敗露，牽出一批地方政府部門(mén)官員。在過(guò)去的幾年中，昆明民間針對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中工程建設(shè)不斷、房地產(chǎn)企業(yè)攻城略地的狂熱態(tài)勢(shì)，曾有一句直白的議論說(shuō)：“有項(xiàng)目，當(dāng)官的就有錢(qián)賺。”事后證明，這句話揭露了在一些工程建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中存在的權(quán)錢(qián)交易潛規(guī)則。(記者 王琪)
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