中新網(wǎng)8月30日電 全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初在今天的發(fā)布會(huì)上表示，反壟斷法并不反對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
黃建初說(shuō)，由于市場(chǎng)發(fā)育的程度不夠，中國(guó)在很多的產(chǎn)業(yè)上，屬于產(chǎn)業(yè)集中度不夠，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集中是規(guī)模效益，可以降低成本，提高效率。因此反壟斷法本身并不反對(duì)企業(yè)做大做強(qiáng)，只是禁止優(yōu)勢(shì)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，阻礙技術(shù)進(jìn)步，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這實(shí)際上是很多國(guó)家的反壟斷法通行的原則。
黃建初解釋說(shuō)，中國(guó)反壟斷法的導(dǎo)向是，既要防止經(jīng)營(yíng)者過(guò)度集中，形成壟斷，同時(shí)又要有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)依法兼并做大做強(qiáng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。因?yàn)榉梢?guī)定得很清楚，經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，法律也明確規(guī)定，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不能濫用市場(chǎng)支配地位，同時(shí)不能以不公平的價(jià)格，比如說(shuō)低買高賣，或者是交易時(shí)附加一些不合理的條件等等行為。這些規(guī)定體現(xiàn)了要增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力的要求，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)依法競(jìng)爭(zhēng)，做大做強(qiáng)。同時(shí)，可以有效地預(yù)防和禁止具有優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。(據(jù)中國(guó)人大網(wǎng)文字直播整理）
