中新社北京八月七日電 (記者 徐長安)為規(guī)范活佛轉(zhuǎn)世事務(wù)管理，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》，中國國家宗教事務(wù)局日前制定《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》并于近日公布。
該《辦法》共十四條。在轉(zhuǎn)世原則一項，《辦法》開宗明義指出，活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)遵循維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)民族團結(jié)、維護(hù)宗教和睦與社會和諧、維護(hù)藏傳佛教正常秩序的原則；尊重藏傳佛教宗教儀軌和歷史定制，但不得恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)；不受境外任何組織、個人的干涉和支配。
此次規(guī)定活佛轉(zhuǎn)世必須具備三個條件，即：當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世；轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實并傳承至今；申請活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺，并為依法登記的藏傳佛教活動場所，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力。
另外一個特點是《辦法》規(guī)定活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)履行申請報批手續(xù)。《辦法》規(guī)定，根據(jù)活佛影響的大小，轉(zhuǎn)世活佛的審批權(quán)限分四級，即省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門；省、自治區(qū)人民政府；國家宗教事務(wù)局；國務(wù)院。未經(jīng)相應(yīng)的人民政府或宗教事務(wù)部門審批的所謂轉(zhuǎn)世活佛，都是非法的和無效的。
《辦法》對宗教儀軌和歷史定制予以尊重。其中規(guī)定，轉(zhuǎn)世靈童由省、自治區(qū)佛教協(xié)會或者中國佛教協(xié)會根據(jù)宗教儀軌和歷史定制認(rèn)定。任何團體或者個人不得擅自開展有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪及認(rèn)定活動。歷史上經(jīng)金瓶掣簽認(rèn)定的活佛，其轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定實行金瓶掣簽。請求免予金瓶掣簽的，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)，有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
中國國家宗教事務(wù)局政策法規(guī)司表示，《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》以二00四年國務(wù)院頒布的行政法規(guī)《宗教事務(wù)條例》為立法依據(jù)，以部門規(guī)章形式頒布，將活佛轉(zhuǎn)世管理具體化，標(biāo)志著中國對藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理進(jìn)一步法制化。(完）
