中新網7月3日電 據國家環保總局消息，環保總局副局長潘岳今日通報說，針對中國當前嚴峻的水污染形勢，環保總局自即日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴重、環境違法問題突出的6市2縣5個工業園區實行“流域限批”；對流域內32家重污染企業及6家污水處理廠實行“掛牌督辦”。
潘岳說，中國環境監測總站于今年1-4月對全國地表水水質監測結果表明，流經上述限批城市的水質多數為重度污染。如長江安徽段的巢湖全湖平均為V類(Ⅴ類水已不能和人體接觸，劣Ⅴ類水更是喪失基本生態功能)；黃河支流渭河的渭南市、淮河支流沙潁河的周口市的國控斷面今年前4個月的監測結果全部為劣Ⅴ類。環保總局近日對海河和淮河流域干流和支流67個斷面水質抽樣監測結果顯示，全部為劣Ⅴ類。
限批流域的飲用水安全隱患也非常嚴重。如巢湖每年夏季出現藍藻，目前企業仍在排放大量氮、磷污染物，加大了藍藻繼續大規模暴發的風險；2007年5月安徽蚌埠市5個排污通道超標排污嚴重，直排淮河，現場檢查發現，在淮河已形成1公里長的泡沫帶，COD濃度高達390mg/L(超過達標標準9倍)；如內蒙古巴彥淖爾市金星紙漿股份有限公司2006年4月發生50萬立方米造紙污水池坍塌，因無防滲措施，已對地下水造成污染，直接威脅黃河水環境安全；山西河津市5萬噸/日污水處理廠，在其區段內的汾河水超過V類標準3.57倍的情況下仍拖而不建；海河的主要支流河北子牙河水體墨綠、氣味刺鼻、生物絕跡，十多年水質未見好轉，已給沿途13個鄉鎮、119個村莊群眾生活造成嚴重危害。
潘岳指出，按照相關法律法規，上述被限批的13個市、縣、工業園區，應在三個月內對本轄區存在的環境問題進行如下整改：
一、對流域內所有排污口進行清理，拆除一、二級飲用水源保護區范圍內的排污口。
二、按照流域或地區水污染防治規劃應該建設城市污水處理廠仍未建設的，必須立即啟動污水處理廠及其配套管網建設；已建成仍未正常運轉的，必須立即采取措施確保正常運轉。
三、轄區內所有未經環評審批擅自開工建設、未經環保驗收擅自投入運營的建設項目，必須立即停止建設或生產，依法進行環境影響評價和“三同時”驗收。
四、全面清理取締本地區違反國家環保法律法規、庇護污染企業的“土政策”。
五、所有限批城市必須立即啟動城市發展和流域開發的規劃環評，結合流域環境承載力，明確本流域和區域主體功能和生態功能定位，為下步調整產業結構和布局奠定基礎。
六、多次發生重大水環境污染事故、環境風險隱患突出，對下游飲用水源構成威脅的城市，必須立即制定相應的流域水環境事故防范應急預案，并建立與下游城市的聯動防范機制。
七、限批地區對超標排放的企業要立即進行處罰和整治，重點污染源要立即安裝在線監控設施，并將整改達標情況及時上報環保總局。以上七條一日沒完成，一日不解除“限批”。
潘岳還表示，當前水污染持續惡化的趨勢已非分割的治水管理體制所能解決，應該盡快建立跨區域跨部門的流域污染防治機制和新環境經濟政策體系，堅決完成減排目標。
