八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議(八國(guó)峰會(huì))今天在德國(guó)北部海濱小城海利根達(dá)姆召開(kāi)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人將討論氣候變化、能源安全、投資自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及非洲發(fā)展等一系列全球問(wèn)題，并將與包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行對(duì)話。
上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)任曉表示，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家加入到同八國(guó)集團(tuán)對(duì)話機(jī)制中來(lái)，在一定程度上改變了八國(guó)峰會(huì)逐漸流于形式的狀況，而且，由于中國(guó)國(guó)力的發(fā)展，峰會(huì)的許多議題也越來(lái)越同中國(guó)有關(guān)。
峰會(huì)很多議題與中國(guó)有關(guān)
英國(guó)媒體5日?qǐng)?bào)道稱，八國(guó)峰會(huì)的一些令國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要議題都或多或少與中國(guó)有關(guān)，例如全球變暖問(wèn)題，中國(guó)的貿(mào)易順差甚至包括中國(guó)近日來(lái)起伏跌宕的股市。但報(bào)道稱，由于中國(guó)不是八國(guó)集團(tuán)成員，所以八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還不會(huì)對(duì)中國(guó)施加太大的壓力，而且中國(guó)也不大可能主動(dòng)做出讓步。德國(guó)外交事務(wù)委員會(huì)的一名中國(guó)問(wèn)題專家說(shuō)：“我不認(rèn)為中國(guó)會(huì)有一個(gè)開(kāi)放的反應(yīng)———他們自然會(huì)非常小心，盡量不做出任何會(huì)使中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)或者國(guó)內(nèi)穩(wěn)定受損的舉動(dòng)。”
實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)參加八國(guó)峰會(huì)“對(duì)話會(huì)議”，越來(lái)越多的國(guó)家都給予了高度關(guān)注，并希望中國(guó)的參與能起到積極作用。對(duì)此，中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理崔天凱4日在介紹胡錦濤主席行程時(shí)表示，今年是中國(guó)國(guó)家主席第四次出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，可以說(shuō)，中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)的對(duì)話與交流近幾年來(lái)在不斷加深。在峰會(huì)之前，中國(guó)還與八國(guó)在財(cái)政、金融、能源、衛(wèi)生等領(lǐng)域舉行了一系列部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加強(qiáng)中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)的對(duì)話與合作，符合雙方的利益。
但八國(guó)集團(tuán)也不會(huì)在一些重大問(wèn)題上放過(guò)向中國(guó)“發(fā)出聲音”的機(jī)會(huì)，例如全球氣候變化問(wèn)題。作為世界第二大溫室氣體排放國(guó)，中國(guó)自然會(huì)吸引來(lái)自各方的注意。對(duì)于八國(guó)可能在氣候問(wèn)題上拿中國(guó)“說(shuō)事兒”，有分析人士指出，目前連西方國(guó)家都對(duì)全球變暖問(wèn)題不能達(dá)成協(xié)議，在這種情況下，中國(guó)“深度介入”的可能性不大。
任曉表示：“氣候變化問(wèn)題是今年八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)的突出議題之一，胡錦濤主席將借此機(jī)會(huì)就氣候變化問(wèn)題進(jìn)一步闡述中國(guó)的看法和主張，值得關(guān)注。”
中國(guó)將積極闡述自己立場(chǎng)
任曉表示：“八國(guó)可能會(huì)借峰會(huì)向中國(guó)提出一些敏感話題，但反過(guò)來(lái)說(shuō)，峰會(huì)也是中國(guó)闡釋自己立場(chǎng)的機(jī)會(huì)，雖不能說(shuō)中國(guó)是有備而來(lái)，但中國(guó)肯定會(huì)在八國(guó)峰會(huì)的舞臺(tái)上表現(xiàn)得越來(lái)越自信。”
如在氣候問(wèn)題上，中國(guó)在6月4日發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，說(shuō)明中國(guó)是在以認(rèn)真和負(fù)責(zé)任的態(tài)度面對(duì)和解決這一問(wèn)題的。反觀美國(guó)，布什5月31日推出的應(yīng)對(duì)氣候變化“長(zhǎng)期戰(zhàn)略”，在溫室氣體減排標(biāo)準(zhǔn)上只字未提，被國(guó)際輿論普遍批評(píng)為“踢皮球”和“緩兵之計(jì)”。
在峰會(huì)的另一重要議題“對(duì)非洲援助”問(wèn)題上，中國(guó)也將會(huì)積極闡述自己立場(chǎng)。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理崔天凱在介紹情況時(shí)說(shuō)，中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥五國(guó)在出席完對(duì)話會(huì)后，將同尼日利亞、埃及、阿爾及利亞、加納、塞內(nèi)加爾等非洲國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界貿(mào)易組織、國(guó)際能源署等國(guó)際組織一道出席午餐會(huì)。
據(jù)介紹，胡錦濤主席將會(huì)出席6月8日舉行的對(duì)話會(huì)和午餐會(huì)，并發(fā)表講話，介紹中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)的看法，針對(duì)國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域重大問(wèn)題包括氣候變化等對(duì)話會(huì)議題表明中方立場(chǎng)和主張。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所的陳須隆博士稱：“看中國(guó)如何協(xié)調(diào)南方和北方國(guó)家之間的關(guān)系，以及如何發(fā)揮橋梁作用也將是本次峰會(huì)的看點(diǎn)之一。”
此外，一些國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題由于其重要性，也可能會(huì)在會(huì)上有所反映，如伊朗核問(wèn)題、蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題和科索沃問(wèn)題等。
中國(guó)不太會(huì)加入八國(guó)集團(tuán)
任曉向記者表示：“八國(guó)峰會(huì)發(fā)展到上世紀(jì)九十年代時(shí)，已經(jīng)表現(xiàn)出流于形式和務(wù)虛的現(xiàn)象，這也是最初的西方七國(guó)為什么要在1997年將俄羅斯吸收進(jìn)來(lái)，并在4年前提出舉行八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)的原因。其用意，一是由于世界上許多事務(wù)已經(jīng)不能再由七個(gè)工業(yè)化國(guó)家說(shuō)了算；二是由于，這些全球性事務(wù)需要如中國(guó)這樣的重要發(fā)展中國(guó)家來(lái)參與，而發(fā)達(dá)國(guó)家又可以借機(jī)向發(fā)展中國(guó)家提出一些要求。”
他還認(rèn)為，中國(guó)等國(guó)的參與，在一定程度上為八國(guó)峰會(huì)注入了新意。去年在俄羅斯圣彼得堡舉行的八國(guó)峰會(huì)及同發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)上，就有媒體指出，中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，同八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就世界大事進(jìn)行探討，更加明確地為這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的年度聚會(huì)賦予了大國(guó)特色，因?yàn)椤?人討論60億人大事”的模式已難以發(fā)揮有效作用，要解決世界性難題，必須從“富國(guó)決策”轉(zhuǎn)換到“大國(guó)合作”，而中國(guó)就是這樣的大國(guó)之一。
但在中國(guó)是否加入八國(guó)集團(tuán)問(wèn)題上，一度十分流行的中國(guó)加入說(shuō)近來(lái)已開(kāi)始變得失去聲音。任曉說(shuō)：“一是由于八國(guó)集團(tuán)從來(lái)就沒(méi)有正式提出過(guò)邀請(qǐng)中國(guó)加入，其內(nèi)部也有分歧，當(dāng)然中國(guó)也不會(huì)主動(dòng)提出；二是，中國(guó)始終還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，如果加入了被視為發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部的八國(guó)集團(tuán)，不僅不符合自己的身份，還可能會(huì)在處理同其他發(fā)展中國(guó)家關(guān)系上帶來(lái)不便。”
適度參與，發(fā)揮建設(shè)性作用，也許是中國(guó)在八國(guó)峰會(huì)上最好的立場(chǎng)。 (田輝)
