從現(xiàn)在起到2007年底，全國檢察機關將集中查辦城鎮(zhèn)建設領域商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴肅查辦土地管理、房地產(chǎn)開發(fā)中的商業(yè)賄賂犯罪，要求重點查辦四方面的重點案件。25日，最高人民檢察院召開電視電話會議，專門部署這一工作。
房價虛高可能隱藏犯罪
“當前，房價高是人民群眾反映最集中、最強烈的問題之一。目前城鎮(zhèn)建設領域出現(xiàn)的房地產(chǎn)市場秩序混亂、商品房價格虛高、市政工程質(zhì)量低劣等問題，嚴重損害了群眾利益，這些問題的背后往往可能隱藏著嚴重的商業(yè)賄賂犯罪。”
最高人民檢察院常務副檢察長、治理商業(yè)賄賂領導小組組長張耕指出，在城鎮(zhèn)建設特別是開發(fā)區(qū)建設和房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中，一些國家工作人員包括少數(shù)黨政領導干部與企業(yè)經(jīng)營者相互勾結、權錢交易，索取、收受商業(yè)賄賂，大量低價出讓土地，違規(guī)審批房地產(chǎn)項目，擅自減免土地出讓金和有關稅收，放棄市場監(jiān)管職責，導致一些地方開發(fā)區(qū)建設和房地產(chǎn)市場秩序混亂，甚至引發(fā)了群體性事件，影響社會和諧穩(wěn)定。
重查大要案和窩串案
高檢院還要求各級檢察機關圍繞重點環(huán)節(jié)，突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣、涉案人員職務高、涉案人員多的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案；土地、建設、規(guī)劃、市政等國家機關工作人員利用職權索取收受賄賂，官商勾結、權錢交易的案件；嚴重損害國家利益、公共利益和人民群眾切身利益，社會反映強烈的案件；為謀取不正當利益，拉攏腐蝕國家工作人員的嚴重行賄案件。
權錢交易要一查到底
“特別是對那些涉案范圍廣、涉案人員多、涉案金額大、給國家造成嚴重損失、社會影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案，國家公務員與開發(fā)商、建筑商等相互勾結、權錢交易的案件，要抓住不放，堅決查處，無論涉及什么人，都要一查到底，依法予以追究。”最高人民檢察院常務副檢察長、治理商業(yè)賄賂領導小組組長張耕強調(diào)。
-新聞背景
建設領域賄賂犯罪高發(fā)
城鎮(zhèn)建設領域成為商業(yè)賄賂犯罪“高發(fā)區(qū)”。在2006年全國檢察機關查辦商業(yè)賄賂犯罪案件中，發(fā)生在工程建設、土地出讓領域的案件占三分之一多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)建設項目中。
最高人民檢察院常務副檢察長、治理商業(yè)賄賂領導小組組長張耕25日介紹說，“目前檢察機關收到這方面案件的群眾舉報和線索也比較多，這充分表明了城鎮(zhèn)建設領域商業(yè)賄賂犯罪的嚴重性。”
去年查處廳局級110人
據(jù)了解，在2006年，全國檢察機關共立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案總金額15億余元。其中，涉案金額5萬元以上的大案5316件，占立案總數(shù)的55.5%；要案涉及縣處級干部1128人，廳局級110人。發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷六個重點領域以及出版發(fā)行、銀行信貸等九個重點部位的商業(yè)賄賂犯罪案件7182件，占立案總數(shù)的75%。均據(jù)新華社
重點查辦四大類重點案
{1}在城鎮(zhèn)基礎設施建設方面，重點查辦城市交通、園林綠化、照明、通信、供水、供電、供氣、供暖等市政建設項目中的案件。
{2}在土地出讓方面，重點查辦城鎮(zhèn)建設用地審批、拆遷改造和土地征用、土地評估、土地招拍掛或協(xié)議轉讓、土地出讓金征收和減免、土地整理開發(fā)等環(huán)節(jié)的案件。
{3}在工程建設方面，重點查辦立項審批、規(guī)劃設計、工程招投標、設備材料采購、工程監(jiān)理和質(zhì)量驗收、預算追加和資金結算等環(huán)節(jié)的案件。
{4}在房地產(chǎn)開發(fā)方面，除涉及土地出讓、工程建設的重點環(huán)節(jié)外，還應重點查辦房地產(chǎn)開發(fā)用地性質(zhì)變更、項目規(guī)劃審批和變更、水電氣配套、有關稅費征收減免、銀行信貸、商品房預售許可與產(chǎn)權辦理、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的案件。
