中新網11月29日電 中國市縣鄉換屆選舉工作起步扎實、開局良好、進展順利。今天出版的人民日報報道稱，全國市縣鄉換屆選舉開展以來，各地積極推進領導班子配備改革，優化領導班子結構，增強班子整體功能，尤其在精簡領導班子職數、減少副書記職數、擴大黨政領導班子成員交叉任職、規范任職年齡等方面，取得了初步成效。
報道說，推進領導班子配備改革是這次換屆選舉的一項重要任務。全國市縣鄉換屆選舉開展以來，各地認真貫徹落實中央精神，積極推進領導班子配備改革，優化領導班子結構，增強班子整體功能，尤其在精簡領導班子職數、減少副書記職數、擴大黨政領導班子成員交叉任職、規范任職年齡等方面，取得了初步成效。據悉，已完成黨委換屆的市縣鄉中，大多數市級黨委常委一般設9至11名，縣級黨委常委一般設7至9名；多數市縣鄉實現減少副書記的目標，即除政府正職外只配一名副書記，市縣黨政領導班子成員交叉任職普遍達到2—3名。
報道稱，為充分發揚民主，嚴格依法辦事，切實保障代表、委員的民主權利，各地注意抓住提名、考察和選舉等關鍵環節，積極探索發揚民主的有效途徑和辦法，落實好黨員和群眾對干部選拔任用和推選代表的知情權、參與權、選擇權和監督權。
在推薦提名環節，各地都召開了黨員干部大會對新一屆領導班子人選進行了民主推薦，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，普遍擴大了會議推薦的范圍。有的省區把人大常委、政協委員、紀委常委列入民主推薦新一屆市級領導班子人選的范圍，使參加會議投票推薦的人數比以前平均提高近12個百分點。
在組織考察環節，各地注意綜合運用民主測評、發放征求意見表、個別談話和查閱資料等多種方式，嚴格執行考察預告制和公示制，適當擴大考察談話范圍和差額考察比例。在選舉環節，各地均適當擴大了差額推薦和差額選舉代表的比例。一些省、自治區的市縣兩級黨代會代表候選人的差額比例達到20%以上，代表中各類專業技術人員和各條戰線的先進模范人物占黨員總數的比例達到25%以上。
報道指出，針對換屆中有可能出現的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規違紀現象，各地狠抓嚴明紀律、強化教育和嚴肅查處違法違紀行為等環節，努力營造風清氣正的換屆環境，取得了比較明顯的成效。 (盛若蔚)
