發表評論 土耳其總理埃爾多安日前向敘利亞總統巴沙爾轉達了以色列總理奧爾默特愿意歸還戈蘭高地的信息。土是中東地區大國,目前同敘以兩國均保持著良好關系,是為數不多能夠在敘以間起調解作用的國家之一。敘以領導人也證實說,兩國一段時間來在土耳其進行間接接觸。
實際上,敘以雙方多年來一直在尋求“用戈蘭高地換取和平”的解決辦法,并不時進行間接接觸,但均未取得成果。此次努力能夠取得什么樣的結果尚不得而知,但至少雙方都開始公開談及此事。以親近巴沙爾總統著稱的敘利亞戰略研究中心主任福茲·沙阿比在《生活報》上發表文章說,“在敘利亞和以色列之間建立某種渠道的時機已經到來”。以色列有影響的《國土報》也發表了題為“讓我們不要懼怕和平”的社論,指出實現和平的意義遠遠大于戈蘭高地的戰略意義。在中東形勢不明朗的情況下,敘以改變過去的強硬立場尋求和解對雙方都有益處,但要真正取得實質性進展并非易事。
對敘利亞來說,收復1967年戰爭中失去的領土具有重大意義,是國家民心所向,與以色列開始和解進程也有助于緩解近年來特別是因黎巴嫩問題而遭受的國際壓力。但是,敘利亞的決策也受到國內鷹派態度以及巴勒斯坦事業、阿拉伯團結和同伊朗的特殊關系等因素的制約。敘方為收復戈蘭高地所做出的每一個讓步,甚至同以色列直接談判,都會面臨不同聲音和阻力。
對以色列來說,同敘利亞實現“領土換和平”意義非凡。盡管戈蘭高地對以的安全具有重大戰略意義,但奧爾默特深知只有建立和平才能保證安全。他希望通過歸還戈蘭高地獲得一些安全保障,希望敘利亞保證不采取對以色列安全造成威脅的行動,奉行溫和政策,同伊朗保持距離,放棄對哈馬斯和真主黨的支持。但是,在以色列也有反對放棄戈蘭高地的勢力,這種勢力在議會中占多數,甚至奧爾默特黨內也有強大的反對派。
敘以實現和解的真正難題在于問題的細節。戈蘭高地對敘、以兩國都具有重大戰略意義。敘利亞的基本態度是要求以色列全部歸還戈蘭高地,希望以方在這個問題上做出保證,目前不想同以直接談判。以色列自1967年戰爭后在很大程度上靠占據戈蘭高地來保障安全,若歸還戈蘭高地就需找到一個能消除安全方面擔心的方案。另外,以色列迄今一直在使用戈蘭高地的水資源,將來如何分享這一資源還是個難題。再者,該地區以色列定居點的前途問題也需解決。
此間分析人士指出,以色列發出將歸還戈蘭高地的信息是一個重要的事態發展,但敘以兩國要想就這些分歧達成協議必須有強烈的意愿和決心,條件還需進一步成熟。敘以和解尚需時日。(李玉東)
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