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《中國新聞周刊》文章:克里姆林宮之側(cè)(3)

2008年05月19日 15:16 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  梅普政壇雙人舞

  5月8日,普京騰出了克里姆林宮1號樓的總統(tǒng)辦公室。總統(tǒng)新聞局說,前任總統(tǒng)離開時只帶走了一支筆。那是當(dāng)年葉利欽離開克里姆林宮時送給他的一支深棕色的羽毛筆,8年來一直躺在總統(tǒng)辦公桌的抽屜里,普京從來沒用它簽過字。

  8年前,即將離開的葉利欽還對繼任者留下一句話“要愛護(hù)俄羅斯”;8年后,普京對繼任者叮囑:“走普京路線。”

  米哈爾科夫?qū)а菡f,“(普京)沒有強(qiáng)賴在高位,沒有戀棧,雖然他精力充沛而年富力強(qiáng)——沒有人要他下臺,人們反而祈求他繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯。”

  針對外界對俄羅斯將出現(xiàn)兩個政權(quán)并存局面,以及總統(tǒng)與總理是否會“打架”的擔(dān)憂,俄羅斯政治研究所所長馬卡連科確信,將不會出現(xiàn)兩個政權(quán)現(xiàn)象,而只有一個“雙層權(quán)力中心”。他說:“沒有理由懷疑,總理和總統(tǒng)總會協(xié)商一致的,而且他們自己也已多次申明。但是正如‘三個火槍手’一樣,國王和紅衣主教可謂各安一方,但是國王手下的火槍手和教會的禁衛(wèi)軍之間總是爭斗不斷,挑起大亂。克里姆林宮和‘白宮’(俄政府所在地)發(fā)生官僚政治斗爭的危險性當(dāng)然是存在的。但重要的是,‘圈子’之間的暗戰(zhàn)將被限定在理智范圍。我想,總理和總統(tǒng)也會警告自己的親信不得越雷池半步。”

  俄地區(qū)發(fā)展部部長科扎克日前則放話說,政府計劃對州級行政長官采取年度考評機(jī)制。這些地方大員的述職報告將直接提交政府,而非先前的克里姆林宮。另據(jù)悉,七大聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)代表的職能,將從代表總統(tǒng)監(jiān)督地方行政長官,轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這意味著聯(lián)邦區(qū)代表與總理的關(guān)系,將比他們與總統(tǒng)的關(guān)系更加密切。

  值得一提的是,雖然俄政體未變,總統(tǒng)、總理和議會“三駕馬車”中,總統(tǒng)提名總理人選,并有權(quán)解散議會和政府,但須得到議會批準(zhǔn)。隨著普京卸任總統(tǒng)后自動成為俄羅斯最大政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨主席,由于該黨占據(jù)國家杜馬2/3的席位,普京事實上成為主導(dǎo)俄議會各派力量的首腦,它從立法程序上為鞏固“梅普組合”執(zhí)政基礎(chǔ)、保證“普京路線”的延續(xù)貫徹提供了制度保證。但是反過來說,“普京主席”理論上也獲得了修改憲法乃至啟動彈劾總統(tǒng)程序的主動權(quán),實際上也為總統(tǒng)撤換總理增加了難度。

  據(jù)悉,普京就任新一屆政府總理后,將在一周內(nèi)向總統(tǒng)提交組閣報告,新政府中副總理班子的提名和部長去留成了當(dāng)下外界最關(guān)注的問題。此間輿論認(rèn)為,從克里姆林宮到“白宮”的換位思考,將考驗俄領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧,并將在接下來的三個月內(nèi)初見分曉。

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