發(fā)表評論 最近在一些西方媒體的報(bào)道中，有關(guān)中國、印度消費(fèi)增長加劇全球糧食危機(jī)的說法逐漸多了起來。糧食、土地、農(nóng)業(yè)等問題，因?yàn)槌渡现袊兊迷絹碓矫舾小！爸袊紤]在海外‘屯田’”的消息，經(jīng)過英國媒體的炒作也成了個(gè)熱門話題。目前，韓日和中東一些產(chǎn)油國都已加入到海外擴(kuò)展農(nóng)場的爭奪戰(zhàn)中。而據(jù)記者了解，說中國農(nóng)業(yè)“走出去”要成為國家政策的說法并不準(zhǔn)確，它只是一種嘗試。很多中國企業(yè)和農(nóng)民早在十幾年前就自發(fā)地到海外“置地”種糧種菜，從沒有對世界的糧食生產(chǎn)和供應(yīng)構(gòu)成威脅。
西方關(guān)注中國海外“屯田”
英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月8日登了一篇由記者賈米勒•安代利尼發(fā)自北京的報(bào)道，很快被多家媒體和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載。文章說，在食品壓力的推動下，中國正將目光投向全球農(nóng)場，考慮在海外“屯田”種糧，并鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。文章說，中國政府正在考慮一項(xiàng)計(jì)劃，鼓勵中國企業(yè)在海外特別是非洲和南美洲購買農(nóng)田。為此，中國政府已制定政策推動國有銀行、制造企業(yè)及石油公司加強(qiáng)投資海外，收購?fù)恋兀暗駷橹梗Ｍ廪r(nóng)業(yè)投資僅局限于幾個(gè)規(guī)模較小的項(xiàng)目”。文章還介紹說，中國去年消費(fèi)的大豆60%是進(jìn)口的，這種農(nóng)作物將成為企業(yè)在海外收購農(nóng)田政策的支持重點(diǎn)，此外還有香蕉、蔬菜和食用油作物。文章援引一位中國農(nóng)業(yè)官員的話說，“農(nóng)業(yè)部已經(jīng)和巴西就收購?fù)恋胤N植大豆進(jìn)行商談”。文章最后分析說，如果中國政府支持中國企業(yè)在海外購買或租用的土地上使用中國勞動力(而這是中國企業(yè)在海外經(jīng)營的一種普遍做法)，這樣的話，對一些國家來說，將會造成很大的問題。這篇文章發(fā)出幾天后，又有西方媒體說“中國官員否認(rèn)了海外‘屯田’”的說法。
有關(guān)世界糧荒的話題正逐漸與中國、印度等發(fā)展中國家的正常發(fā)展和消費(fèi)掛上鉤。《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道特意強(qiáng)調(diào)“中國正逐漸喪失食品自給自足的能力，原因是隨著富裕程度不斷提高，中國人的食譜重心正從大米等轉(zhuǎn)向肉類，而生產(chǎn)肉類需要大量的進(jìn)口飼料”。《芝加哥論壇報(bào)》5月11日刊登了一篇同樣發(fā)自北京的文章。這篇題為“糧食供應(yīng)疲勞過度”的文章說，糧食危機(jī)的“根系”正在全球蔓延，從賣出天價(jià)石油的中東，到使用生物燃料的美國，再到遭遇干旱的澳大利亞，但這場糧食危機(jī)還讓人們注意到一個(gè)“長遠(yuǎn)趨勢”，那就是中國和印度這樣的發(fā)展中大國的“胃口”越來越大。文章借一位食品商人的話說，“只要中國一買什么東西，什么東西就會漲價(jià)，看看鋼鐵和石油就知道了。如果中國開始買玉米，那又會發(fā)生什么呢？”
海外“屯田”不是什么新鮮事
此前幾天，美國總統(tǒng)布什說印度中產(chǎn)階級消費(fèi)增長提高了全球糧價(jià)，已經(jīng)引起了印度人的強(qiáng)烈不滿。但看上去，西方國家和輿論還是愿意把目前全球糧食供應(yīng)緊張的原因加到發(fā)展中國家頭上。實(shí)際上，《金融時(shí)報(bào)》提出的農(nóng)業(yè)“走出去”的話題，不僅對中國來說不是什么新話題，對世界很多國家來說，也不是什么新鮮事。文章提到的中東及北非地區(qū)一些農(nóng)業(yè)資源匱乏但石油資源豐富的國家就有類似的考慮。如利比亞正與烏克蘭這個(gè)世界“大糧倉”進(jìn)行種植小麥的商談，而沙特阿拉伯也將在海外投資農(nóng)業(yè)及牲畜養(yǎng)殖項(xiàng)目，以確保食品安全和控制商品價(jià)格。此外，韓國和日本都在加緊拓展海外農(nóng)場。有報(bào)道說，日本在海外擁有1200萬公頃的農(nóng)田，這個(gè)面積相當(dāng)于日本國內(nèi)農(nóng)田面積的3倍。最近，日本三井物產(chǎn)經(jīng)過長時(shí)間準(zhǔn)備，對投資結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行分析后，在巴西投入巨資。同樣，韓國也曾有數(shù)十家企業(yè)“走出去”，在阿根廷、俄羅斯、蒙古、中國、東南亞、澳大利亞種地，但有些并不成功。今年4月，韓國還在蒙古以無償援助的方式獲得27萬公頃的土地，將來可用于種植。
我國新疆的新天國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作(集團(tuán))有限公司是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域較早走出國門的中國企業(yè)。早在1996年，該公司就在古巴投資5萬美元種植水稻。由于采用了良種和先進(jìn)的栽培技術(shù)，每公頃水稻單產(chǎn)比古巴國內(nèi)經(jīng)營最好的農(nóng)場平均單產(chǎn)還高出2噸多，創(chuàng)古巴歷史單產(chǎn)最高紀(jì)錄。過了兩年，該公司又在墨西哥購置1050公頃土地，投資300多萬美元，同樣取得豐收，給當(dāng)?shù)貛砹瞬恍〉纳鐣绊憽＿@些做法，既給企業(yè)帶來了利潤，又向當(dāng)?shù)貍鞑チ讼冗M(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有很好的示范效應(yīng)。除了企業(yè)行為，也有些地方政府鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與周邊國家開展農(nóng)業(yè)合作。重慶市政府2004年3月與老撾簽訂了“中國重慶(老撾)農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)項(xiàng)目”合作協(xié)議，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積5000公頃，包括種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等項(xiàng)目。
但“走出去”更多的是中國商人和農(nóng)民，他們在海外自發(fā)地租用耕地。范傳釗是一位山東農(nóng)民，他在蘇丹首都喀土穆北喀區(qū)哈里法也村經(jīng)營著一家農(nóng)場。2007年8月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者去他的農(nóng)場采訪時(shí)，看到幾位來自達(dá)爾富爾的蘇丹人在地里翻土、除雜草。經(jīng)營4年多來，范傳釗的農(nóng)場在當(dāng)?shù)孛麣夂艽螅N植的蔬菜滿足了蘇丹人和在蘇生活的中國人的需求。5月11日，在談到國外關(guān)注中國海外“屯田”的話題時(shí)，范傳釗告訴記者，他現(xiàn)在的土地是向當(dāng)?shù)厝俗獾模补土瞬簧佼?dāng)?shù)厝藖砉ぷ鳎F(xiàn)在蘇丹政府鼓勵國外的政府和個(gè)人來蘇丹投資農(nóng)業(yè)，對有一定規(guī)模的投資意向可以提供使用期限為60年的土地，費(fèi)用很低。因此，他也在考慮是否“屯一塊地”，繼續(xù)搞他的蔬菜種植。據(jù)范傳釗了解，有幾家中國人辦的企業(yè)也有同樣的意向，而與蘇丹政府達(dá)成的協(xié)議中，生產(chǎn)的糧食可以運(yùn)回中國，并減免關(guān)稅。但他也強(qiáng)調(diào)：“關(guān)鍵問題是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是一個(gè)長期的投資，收益不會很快，況且目前國內(nèi)的糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。”
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