中新社比什凱克八月十五日電 題：回顧一年成就 深化務實合作
中新社記者 王巖
八月十六日，上海合作組織元首理事會第七次會議將在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行，這是繼去年上海合作組織五周年紀念峰會后，六國元首首次聚首，他們將回顧和總結上海峰會以來本組織發展取得的成就，就成員國今后的合作和發展做出新規劃。有專家指出，從啟動階段進入到行動階段后，深化務實合作、共謀發展將成為本次峰會主旋律，這也是今后一段時期內上合組織發展的重點。
和以往峰會一樣，比什凱克峰會會期只有一天，但日程緊湊，內容豐富，成果豐碩，將又是一次高效率、快節奏的會議。
本次會議規模盛大，除六個成員國元首外，上合組織觀察員國蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度代表都來參加會議。阿富汗總統卡爾扎伊、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、聯合國副秘書長帕斯科也作為主席國客人與會。其中土庫曼斯坦總統和聯合國副秘書長首次應邀出席本組織活動。
峰會期間，成員國元首們將回顧和總結去年以來本組織發展取得的成就，就成員國今后在安全、經濟、人文等領域合作及對外交往作出新的規劃，就重大國際和地區問題廣泛交換意見。
和平、合作、發展，是上海合作組織的旗幟和靈魂，五周年紀念峰會之后，上合組織進入務實行動階段，一年來，在以互信互利、平等協商、尊重多樣文明、共同發展為核心的“上海精神”的指引下，上合組織深化各領域合作進程積極、持續向前發展。
在組織建設方面，二00六年上海峰會提出的完善秘書處工作、提升秘書處作用的任務已基本完成。新版《上海合作組織秘書處條例》自今年一月起生效，新的秘書處人員編制業已制定，對秘書處架構也進行了改革。
在安全領域，繼續開展維護本組織區域地區安全的合作，舉行了安全會議秘書例行會議，國防部長們在俄羅斯境內就舉行 “和平使命—二00七” 反恐軍事演習達成協議。如今軍演正在進行，十七日，胡錦濤將和各成員國元首一道赴俄羅斯觀摩上海合作組織成員國聯合反恐軍事演習。
在經濟領域，上合組織啟動了能源、交通、信息和電信技術等優先領域的合作機制。本次峰會期間計劃簽署《上海合作組織銀行聯合體和實業家委員會合作協議》將為調動資金實施示范項目和匯總本組織投資創造先決條件。
根據上海峰會計劃，各方制定并總體商定了提交比什凱克元首峰會簽署的主要文件之一———《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》。該條約涵蓋了與加強地區穩定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關的很多重要問題。
中國國際問題研究所上合組織研究中心主任陳玉榮指出，這是歐亞地區首份多邊政治文件，也是規范成員國相互關系準則的政治法律文件，它把成員國人民世代友好、永保和平的思想以法律的形式確定下來。“簽訂這份條約有利于成員國之間的互信合作，為上合組織深化各領域合作提供了前提保障，奠定了框架基礎。”她說。
峰會期間，六國元首還將共同簽署《比什凱克宣言》、《上合組織成員國保障國際信息安全行動計劃》等重要文件，并對會議成果發表聯合公報。除政治文件外，成員國還將簽署涉及經濟、文化領域的合作文件。上合組織秘書長努爾加利耶夫透露，《比什凱克宣言》等文件將包含上合組織對當今世界局勢、重大問題和當前本組織活動的看法和判斷。
中國國家主席胡錦濤將在峰會發言，有消息透露，他將闡述中國對中亞地區的政策主張，并就推動上合組織持續健康發展提出重要倡議。
分析人士認為，經過六年發展，上合組織已成為地區地緣政治格局中一支重要的建設性力量，它所取得的巨大成就及倡導的“上海精神”得到國際社會充分肯定。在本次峰會對以往經驗進行總結、為各領域合作做出新規劃后，進入行動階段的上合組織將在務實合作方面取得更多的成績。(完)
