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評論:美弗大槍擊案發人深思 將影響美國內政策
2007年04月18日 10:29 來源:新京報


    當地時間4月17日,美國萬人追思在弗吉尼亞理工大學槍擊案中死難者,經歷了恐懼悲傷的同學們認真聽取布什講話。 中新社發 邱江波 攝


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  布什政府的注意力更多關注全球反恐戰爭和伊拉克戰爭,“校園槍擊案”會不會導致聯邦政府從那些“不值當”的對外投入中騰出身子,“轉身”關心一下社會保障、移民、住房、教育、暴力犯罪等國內問題?

  美國弗吉尼亞州弗吉尼亞工學院16日上午發生槍擊事件,包括兇手在內的33人死亡,20多人受傷。這是美國歷史上最為慘痛的校園槍擊事件,也是美國有史以來最為嚴重的槍擊事件。這起被CNN稱為“校園屠殺”的暴行必然遭到各方譴責,但這幕慘劇也引人深思。

  慘案對美國社會造成的震撼,從政府、媒體和民眾的強烈反應可見一斑。而在國會山,在眾議長南希•佩洛西的提議下,正在審議有關議案的眾議院中斷正常會議為死難學生默哀。與此同時,華盛頓的政治家們似乎由此也必須肩負起責任,采取更有效的措施,盡可能避免悲劇重演。

  槍擊慘案無疑會引發人們對槍支問題的爭論,盡管這一事件未必能夠使現政府加大對槍支的監管,但在2008年總統選舉中,槍支管理問題卻很有可能成為一個熱點議題。此前,希拉里、奧巴馬等熱門候選人都已表態說應該加大槍支管理的力度。

  而對人權問題和民生問題關注的佩洛西等民主黨人,更是會由此提醒布什政府把更多的精力投入到國內事務中來。在槍擊事件發生初期,校方及當地警方的處置乏力已引起媒體和民眾質疑,有媒體更是認為,美國的全球反恐戰爭和伊拉克戰爭事實上在一定程度上轉移了政府和其他部門的注意力,反恐意識強化了,但其他安全意識卻沒有相應增強。而這一質疑在卡特里娜颶風襲擊期間就已見諸報端。

  即便是從機會成本和資源配置的角度看,媒體、民眾及民主黨人“向內看”的要求也有著充分的理由。而基于對選戰的歷史觀察,也會發現,這種民意將會在相當程度上影響到明年大選的結果,從而微妙地影響今后的美國對外政策。

  以老布什第二次競選為例。有數字表明,在1990年7月,媒體對經濟問題的關注率在13%左右,位居預算赤字(21%)和毒品犯罪問題(19%)之后;在8月,海灣危機與經濟問題開始并駕齊驅(15%),但仍略低于預算赤字(20%)和毒品犯罪問題(17%);只是到了海灣戰爭臨近時,海灣危機才上升為首要問題,超過了經濟問題和犯罪問題,并在1991年2月達到高峰(40%)。而在海灣戰爭勝利后,海灣問題的受關注程度迅速降到5%以下,而經濟問題和毒品犯罪等社會問題又開始成為人們關注的熱點,并最終導致了老布什的連選失敗。

  事后,有學者說,這些充分反映了美國人的現實主義作風。其實,一個普通人最關心的當然是與自己的生計密切相關的事情,比如工作是否穩定、薪水會不會降低、自己與家人的安全能否保障、孩子的成長環境等。與之對比,那些遠在天涯的事情就顯得不那么重要了,盡管在政客和媒體的嘴里它們是如何如何重要,如何如何與每一個人的命運息息相關。

  從過去幾個月的情況看,美國國內民意的變化以及國會山控制權的轉移,已經在事實上烘熱了美國的國內議題。

  即便是在伊拉克問題上圍繞著撤軍議案展開的較量,也突顯了民主黨人以及相當一些媒體的立場:希望聯邦政府從過多的尤其是那些“不值當”的對外投入中騰出身子,轉身關心一下社會保障、經濟發展、移民、住房、教育、暴力犯罪等一系列國內問題。而這一切,勢必會對布什政府的對外政策產生不可忽視的影響。(張國慶,中國社科院國際問題專家)


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