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北京學者解析:六方會談“進站加油”

2008年12月09日 10:48 來源:中國新聞網 發表評論




    12月8日,新一輪朝核問題六方會談代表團團長會于當日下午在北京舉行。此次會談是在今年7月以后時隔5個月舉行,韓、朝、美、中、俄、日六國代表團長將商討核驗證議定書的問題和棄核第二階段時間表等。圖為在釣魚臺國賓館門外等候會議開始的記者。 中新社發 富田 攝


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  中新社北京十二月九日電(記者 張朔)新一輪朝核問題六方會談團長會九日繼續在北京舉行,清華大學國際問題研究所劉江永教授表示,目前尚不能預期此次會談能取得重要的突破性進展,“我認為只是前進中的一個中間站”。

  時隔五個月后,中、朝、美、韓、俄、日六國代表團團長八日重聚北京。中方建議重點討論三個議題:驗證問題、落實第二階段剩余行動問題及建立東北亞和平安全機制問題。

  劉江永在接受本社記者專訪時說,與五個月前相比,此次會議的形勢有幾點值得關注的變與不變。

  其一,在兩次會議之間,朝美關系出現先緊張后緩和的過程。美國是否將朝鮮從“支援恐怖主義國家名單”中刪除,這是雙方都很關切的問題。美方答應后一度又有倒退,導致朝鮮重啟核進程。后經談判,美國終將朝鮮從“支援恐怖主義國家名單”中刪除,而朝鮮也同意回到談判桌上來。

  其二,盡管近幾個月來日本政局變化頻繁,但“朝鮮綁架日本人”問題在國內一直炒得很熱,政府對此的立場沒有明顯改變。日方在六方會談框架內強調這一問題的重要性,并以此為由對朝采取制裁措施。作為美國的盟國,前一段階段日方立場對美形成一定牽制。在此會期間朝日矛盾仍將有所顯現,但激化的可能性不大。因為日本也要為美國民主黨政府上臺后協調對朝政策留有余地。

  其三,今年七月中旬舉行的伊朗核問題六國會談表明,美國在伊核問題上的態度有根本性變化。因國內次債危機、總統選舉等新形勢的出現,布什政府放棄武力解決伊核問題的念頭而主要依靠外交努力。而伊核與朝核問題之間,有著微妙的聯系。

  其四,美國大選結果明朗,民主黨的奧巴馬當選美國總統。本次六方會談很可能是美國共和黨政府同朝方圍繞朝核問題最后一次較量。對于外界有關朝鮮為與美國新政府談判而故意拖延六方會談進程的質疑,劉江永分析稱,朝鮮的外交是有想法的,對未來美國民主黨政府也正在觀望,但六方會談并不是想推遲就推遲。前一段推遲似與美方態度反復有關。實際上,朝鮮本身也需要早日復談,以便盡早獲得更多的國際能源援助,為同美國新政府打交道奠定基礎。

  “如果有關各方能夠顧全大局,使各方在經濟、安全等方面的關切得以實現,在本次會議的三個主要議題上集中討論并達成新的共識,進而為下一階段朝核問題的解決鋪平道路,這次會談將具有重要的積極意義。”劉江永說,“但是,由于當前日本政局處于不穩定狀況,美國政府即將更迭,朝韓關系比較僵冷,美、日、韓當前都面臨嚴重金融危機帶來的挑戰,內部意見不一。所以,我對這次會談能否取得突破性進展持慎重態度。”

  劉江永說:“從中長期看,伴隨奧巴馬政府上任,美國對朝政策有可能重返八年前克林頓時期的政策軌道,朝美關系將趨改善。今后不排除國務卿訪朝的可能性。一九九四年朝美核框架協議的精神與近年來六方會談達成的各項共識,將成為未來朝核問題解決的路線圖。而日本、韓國如何與美國新政府協調對朝政策則值得關注。”

  談到中國將發揮何種作用時,這位東亞問題專家表示,在六方會談框架內,中方會繼續發揮積極的建設性作用,為談判創造良好的條件,使作為“中間站”的本次會議成為“加油站”,與有關各方共同努力推進朝核問題解決和東北亞和平安全機制建立。

編輯:張慶華】
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