美國五角大樓發(fā)言人莫瑞爾14日宣布美國國防部長蓋茨及國務卿希拉里-克林頓將在下周訪問韓國，與韓外長和防長就計劃進行的美韓聯(lián)合軍演進行最后一輪磋商。莫瑞爾說，軍演很可能在此次會議結束后不久在黃海和日本海海域舉行。兩位美國部長此行還將出席21日在首爾舉行的美韓之間第一次防長加外長“二加二”會談。

　　莫瑞爾在國防部簡報會一開始便宣布了美韓“很可能”在不久的將來在黃海和日本海海域舉行軍演的消息，但演習的具體日期及華盛頓號核動力航母是否參加目前還都不能公布。

　　“(演習)將包括在日本海及黃海進行的海軍和空軍演習，”莫瑞爾說。“將有廣泛種類的資產(chǎn)(艦船)參加這些演習并且演習將在不久的將來啟動。這些演習將是對已經(jīng)在計劃的(美韓)雙邊演習的加強。”

　　他強調(diào)說，演習是防御性質(zhì)，旨在向朝鮮傳遞清晰的威懾信息并彰顯美國對防衛(wèi)韓國的決心。莫瑞爾說，在“天安號”事件發(fā)生后美國總統(tǒng)奧巴馬指示五角大樓加強與韓國的合作。美國防長與國務卿大動干戈地出訪韓國，舉行“二加二”會談以及啟動軍演，三個步驟都意在顯示美韓關系的堅實和緊密。

　　然而，美國有意在中國領海附近調(diào)動核動力航母參加軍演引起了中國政府和公眾的聯(lián)合反對。對于中國的反對立場，莫瑞爾似乎持一種美國做決定不能受他國輿論干擾的固執(zhí)態(tài)度。

　　他說：“顯然我們尊重并且考慮中國的觀點。但這是有關我們在公海，在國際水域(是否)有能力進行演習的問題。這些決定要由我們自己并且只由我們自己決定。”

　　他強調(diào)說，美國尊重他國對領海的主權，但認為12海里領海之外的水域均屬任何國家都可以隨意穿行運作的“公海”。他舉例說，目前中國媒體最為關注的喬治-華盛頓號航母在黃海水域“定期并且經(jīng)常性”地活動，“上次進入黃海是(去年)10月。”

　　美國海軍戰(zhàn)爭學院“中國海事問題研究所”主任金萊爾認為，當前中國高調(diào)反對，美國高調(diào)堅持軍演，由此可能導致兩軍關系進一步緊張主要是當前兩軍關系本身就不夠緊密所致：“如果兩軍關系更加密切的話，那將制造一種(中國對美韓演習)的緊張程度低得多，以及對美國的懷疑少得多的情況。”

　　金萊爾說，中國應該能夠理解這次美韓演習是針對“由朝鮮引起的一次重大挑釁”，其目的并不在于威脅中國，中美在朝鮮半島問題上有重要的共同利益。他說：“顯然(中美)都要防止核擴散及維護半島的穩(wěn)定。這才是關鍵。兩國都有這樣的目標而且這些目標對兩國來說都極為重要。因此我不認為這次演習會破壞那些共同的目標或是威脅中國。”

　　金萊爾還說，中美兩國都知道對方是強大的國家，因此防止發(fā)生“意外沖突”對兩國來說都意義重大。

　　有關美國軍機軍艦在中國領海領空附近頻繁活動以及中美對聯(lián)合國《海洋法公約》中“專屬經(jīng)濟區(qū)”的權利定義是中美兩軍之間分歧最大的兩個問題。中國認為一國領海之外200海里以內(nèi)的“專屬經(jīng)濟區(qū)”屬于一國“專屬”區(qū)域，沿海國在此境內(nèi)擁有一定權利，外來國在有權“無害通過”的過程中不得違反沿海國的有關法律。

　　而依據(jù)五角大樓的解讀，“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“公海”無異，任何國家都有權自由航行。但是這種解讀十分牽強 – 如果“專屬經(jīng)濟區(qū)”與“公海”無任何差別，聯(lián)合國的《海洋法公約》就沒有必要把“專屬經(jīng)濟區(qū)”單列為一條款，并且對其范圍與權利進行詳細的定義。(駐美國特約記者隗靜)