中新網6月6日電 紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實施十周年座談會6日上午在人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國發表講話時表示，基本法是“一國兩制”方針的法律體現。實踐已經證明并將繼續證明，“一國兩制”是做得到的、也是行得通的，基本法是一部經得起實踐檢驗的好法律。
吳邦國表示，香港特別行政區基本法是全國人民代表大會以憲法為依據、以“一國兩制”方針為指導制定的全國性法律，在香港特別行政區具有憲制性地位。基本法從總國國情以及香港歷史與現實情況出發，創造性地回答了國家對香港恢復行使主權后采取什么方式管理香港這一重大課題，堪稱史無前例的創舉。
吳邦國稱，上個世紀80年代初，鄧小平同志以偉大政治家的智能和膽略，提出了“一個國家，兩種制度”的偉大構想。以“一國兩制”偉大構想和中國政府對香港的一系列方針政策為基礎，1982年9月，中英兩國政府開始就香港前途問題舉行談判。1984年12月19日，中英兩國政府簽署關于香港問題的聯合聲明，確定中國政府于1997年7月1日對香港恢復行使主權，宣布中國政府對香港的各項方針政策五十年不變，并以基本法加以規定。1985年4月10日，六屆全國人大三次會議批準中英聯合聲明，決定成立香港特別行政區基本法起草委員會。經過近5年的辛勤工作，基本法起草委員會完成了起草任務。
他表示，1990年4月4日，七屆全國人大三次會議通過香港特別行政區基本法，自1997年7月1日起施行。基本法把“一國兩制”偉大構想和國家對香港的一系列方針政策用法律的形式固定下來，為香港的平穩過渡、順利回歸和長期繁榮穩定提供了法律保障。鄧小平同志對基本法給予高度評價，稱它是“具有歷史意義和國際意義的法律”，是“具有創造性的杰作”。
吳邦國表示，這里值得一提的是，基本法是在香港同胞的廣泛參與下制定的，起草過程是很民主、很開放的。基本法起草委員會59名委員中，香港委員就有23名，同時還在香港成立了由180位各界人士組成的基本法咨詢委員會。基本法起草過程中，曾先后兩次在香港和內地全文公布法律草案，廣泛征求社會各界特別是香港同胞的意見。香港社會各階層、各界別和各團體踴躍參與討論，提出了近8萬份意見和建議，基本法咨詢委員會向起草委員會提交了7冊咨詢報告。也就是說，基本法的每一項條文都凝聚了香港社會的廣泛共識，基本法是包括香港同胞在內的全體中國人民集體智能的結晶。（據中國網文字直播整理）
