全國人大常委會副委員長成思危日前提出建議，建立國家和省級的住房保障基金，并通過轉(zhuǎn)移支付來支持西部比較困難的地區(qū)，以增加廉租住房的保障資金。他還認(rèn)為，控制房價必須從政府和開發(fā)商兩邊來入手。
成思危在一個房地產(chǎn)論壇上說，在確保土地出讓金凈收益5%用于廉租房建設(shè)的基礎(chǔ)上，建議把這個比例提高到15%。除此之外，他還建議，把廉租房住房制度納入社會保障的范疇，加快制定住房保障的中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并把這些規(guī)劃和年度計(jì)劃作為考核地方政府政績的一個重要指標(biāo)。同時，要加強(qiáng)廉租房相關(guān)政策的檢查落實(shí)和監(jiān)督管理；健全廉租住房的管理組織機(jī)構(gòu)。
成思危提出，廉租房的覆蓋范圍應(yīng)明確為住房困難戶、沒有能力解決住房的低收入家庭這兩個部分；并根據(jù)家庭收入情況對房租實(shí)行全額或差額補(bǔ)貼。同時，覆蓋范圍要逐步擴(kuò)大到在城市工作有兩年以上時間的農(nóng)民工。
廉租房標(biāo)準(zhǔn)方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%。“按全國人均住宅面積是27.6平方米計(jì)算，則不到20平方米。”他還建議，通過政府主導(dǎo)建設(shè)一些小戶型的房屋和發(fā)展租賃市場來增加適合低收入家庭的出租房源。
成思危說：“這些意見在與建設(shè)部討論時，他們完全同意，爭取在今年上半年能夠有個說法。”
談到房價時，成思危指出，房價的構(gòu)成主要包括項(xiàng)目總投資成本、應(yīng)繳給政府的稅金和項(xiàng)目凈利潤三大塊，而前者占比大概在50%左右，基本上是固定的。他說，房價為什么老調(diào)控還在漲？項(xiàng)目總投資成本實(shí)際上是在上升，這個時候，控制房價就必須要從政府和開發(fā)商兩邊入手。他說，開發(fā)商的合理利潤率是多少還值得研究，有學(xué)者說不能低于20%。
成思危認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)仍應(yīng)作為我國支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。他介紹，在我國當(dāng)前的情況下，每投入100元的資金可以創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)170到220元的需求；每銷售100元的住宅可以帶動130到150元的其他消費(fèi)；住宅行業(yè)每吸納100人就業(yè)，可以帶動相關(guān)行業(yè)200人就業(yè)，而且，中國房地產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重并不高，比美國、日本少了1/3，是法國的1/2。
在廉租房標(biāo)準(zhǔn)方面，成思危建議，每戶的人均住宅面積不超過當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝谄骄≌娣e的60%。(費(fèi)楊生)
