《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱24號(hào)文)發(fā)布后，廣州、北京、上海等城市隨即做出了積極的響應(yīng)。本報(bào)記者獲悉，三城市的地方執(zhí)行細(xì)則正在醞釀之中。其中，廣州市政府計(jì)劃于8月20日前后對(duì)該政策作出相關(guān)回應(yīng)。
據(jù)知情人士透露，在24號(hào)文公布以后，廣州市反應(yīng)迅速，“我們已經(jīng)連續(xù)開了4天的會(huì)，圍繞的主題就是政府保障性住宅的建設(shè)和廣州的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施。”該人士還透露，廣州市長(zhǎng)張廣寧計(jì)劃于近幾天召開一次針對(duì)24號(hào)文件的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議的相關(guān)文件已經(jīng)修改多次，到記者發(fā)稿前，還未定稿。
此外，一位北京市接近政府的人士告訴本報(bào)記者，北京市針對(duì)24號(hào)文的相應(yīng)文件正在緊張制定，預(yù)計(jì)近期將由市政府統(tǒng)一發(fā)布。據(jù)其透露，北京市的住房保障細(xì)則將主要以此前發(fā)布的兩個(gè)保障房管理辦法為主。
“24號(hào)文件發(fā)布后，北京市有關(guān)部門正在調(diào)整其中的數(shù)字，以和中央規(guī)定相銜接。”上述人士表示。
北京市已經(jīng)發(fā)布的兩個(gè)保障房管理辦法是指《北京市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》和《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法(試行)》。
今年年初，北京市政府部門公開表態(tài)，今年要開工建設(shè)30萬平方米的廉租房，同時(shí)今后3年北京要開工建設(shè)1000萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房和1000萬平方米的限價(jià)房。目前，北京市住房保障辦公室正在加大對(duì)保障房購(gòu)買者的資質(zhì)審批力度，從5月開始已經(jīng)在宣武、海淀等區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)。
同時(shí)，上海也正在醞釀一系列住房保障政策。8月15日，上海市十二屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議擴(kuò)大會(huì)議上，上海市市長(zhǎng)韓正首度披露，根據(jù)“向民生傾斜”的政策導(dǎo)向，今年下半年上海市將出臺(tái)一攬子民生保障政策，而住房保障工作也是其中的重點(diǎn)之一。
“根據(jù)上述《意見》，上海將擴(kuò)大廉租住房制度受益面，年內(nèi)將在中心城區(qū)全面推開，明年覆蓋到全市各區(qū)縣。”韓正強(qiáng)調(diào)。
韓正表示，今后上海廉租房工作的重點(diǎn)，一是完善收入認(rèn)定機(jī)制。廉租對(duì)象的收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不再與低保線掛鉤，而是根據(jù)市民收入變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是提高租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是提高實(shí)物配租比例。增加患重大疾病、喪失勞動(dòng)力、人均居住面積不足4平方米的特困家庭等3類實(shí)物配租對(duì)象。四是多渠道籌措廉租房房源。
據(jù)悉，上海市擴(kuò)大廉租房受益面試點(diǎn)將從9月上旬起分步啟動(dòng)實(shí)施。浦東、盧灣兩區(qū)先行推開擴(kuò)大廉租住房受益面工作，年內(nèi)覆蓋到中心城區(qū)各個(gè)街道，明年覆蓋到全市各區(qū)縣。
目前，上海市住房保障部門已經(jīng)開始多渠道籌措廉租房房源。今年6月末，上海市公積金管理中心計(jì)劃拿出20億元公積金增值收益購(gòu)買配套房充實(shí)廉租房房源。(曾冬梅 王偉民 劉笑一)
