昨日，北京市規(guī)劃委委員孫衛(wèi)介紹，上半年北京已拆除違法建設(shè)332萬平方米，其中有97%都位于集體土地上。孫衛(wèi)同時透露，北京國土、建委、規(guī)劃三部門將聯(lián)合召開會議，擬從源頭上剎住小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)。
幾部門協(xié)商根治小產(chǎn)權(quán)房源頭
在昨日召開的市人大座談會上，孫衛(wèi)委員做了《市規(guī)劃委關(guān)于住宅小區(qū)規(guī)劃審批和違法建設(shè)查處有關(guān)情況的報(bào)告》。
對于備受關(guān)注的小產(chǎn)權(quán)房，孫衛(wèi)表示，這主要是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)等基層政府，在未制定或規(guī)劃尚未批復(fù)的情況下，盲目引進(jìn)社會資金進(jìn)行建設(shè)，打著“農(nóng)民上樓”、“新農(nóng)村建設(shè)”之名，行房地產(chǎn)開發(fā)之實(shí)，侵占集體土地，牟取暴利。
這種行為將被嚴(yán)厲查處，比如前段時間房山的青龍湖別墅區(qū)，從鎮(zhèn)到村委會的負(fù)責(zé)人都已被處理，參與違法設(shè)計(jì)的兩名工作人員也已經(jīng)被拘捕。
針對各區(qū)縣小產(chǎn)權(quán)房愈演愈烈的趨勢，孫衛(wèi)表示，這些房子從法律上講都是違法的。近日，規(guī)劃、國土、建委等部門將聯(lián)合召開會議進(jìn)行商討，從源頭上剎住小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)。而對于目前已經(jīng)銷售給市民的小產(chǎn)權(quán)房，也將采取妥善的處理措施。
上半年332萬平米違法建設(shè)被查
孫衛(wèi)介紹說，上半年北京共拆除違法建設(shè)3800多處，面積約332萬平方米。可資對比的數(shù)字是，從2006年6月1日到2007年5月31日的一年里，北京規(guī)劃委的北京住房項(xiàng)目建設(shè)工程，總建筑面積為2364萬平米。
他表示，違法建設(shè)數(shù)量有所下降，但違法建設(shè)的發(fā)展速度依然過快。市人大常委會副主任索連生表示，剎住新的違法建設(shè)，比拆除違法建設(shè)更重要。
市人大代表王玉梅、市人大常委會委員張文啟等人認(rèn)為，查違工作不能光靠衛(wèi)星遙感，而應(yīng)調(diào)動市民，使違法建設(shè)監(jiān)督主體廣泛化，機(jī)制日常化。
對此，市規(guī)劃委方面表示贊同，并透露將建立一套違法建設(shè)預(yù)警機(jī)制和巡查機(jī)制，將違法建設(shè)事后發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防。
違建向郊區(qū)集體土地轉(zhuǎn)移
孫衛(wèi)介紹說，從去年到目前的檢查來看，新的違法建設(shè)大多集中在遠(yuǎn)郊和近郊接合部地區(qū)，這是違法建設(shè)呈現(xiàn)的一個新現(xiàn)象。
同時，國有土地上的違法建設(shè)數(shù)量和面積明顯降低，取而代之的是在集體土地上違法建設(shè)數(shù)量和面積大幅度增加。2006年以來，發(fā)生在集體土地上的違法建設(shè)處數(shù)占到了98%，面積占到了97%。
他表示，從原因上看，違法建設(shè)者采取“以租代征”形式，與村委會簽署土地租用協(xié)議，自己投資建廠，查處非常困難。同時，一些單位取得規(guī)劃許可證后惡意違法的行為有所抬頭。(蔣彥鑫)
