據國家稅務總局副局長宋蘭介紹，國家稅務總局和各級地方稅務機關將進一步做好土地增值稅的清算工作，確保土地增值稅條例及其細則的貫徹落實。房地產開發企業土地增值稅清算后的稅款將多退少補。
宋蘭最近在接受中國政府網專訪時說，土地增值稅是國家宏觀調控的重要稅種。1995年1月27日發布并實施的《土地增值稅暫行條例實施細則》第16條明確規定，納稅人在項目全部竣工結算前轉讓房地產取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據以計算土地增值稅的，可以預征增值稅，待該項目全部竣工、辦理結算后再進行清算，多退少補。
她說，房地產開發企業開發及轉讓的特點決定了對其征收土地增值稅必須采取先預征后清算的征管方式，這類似于企業所得稅按季或按月預征，按年度匯算清繳。只是土地增值稅清算工作受房地產開發周期的影響，不能按年度進行，要待項目完工并銷售以后再進行。對房地產開發企業的土地增值稅實行先預征再清算，這是該稅種開征以來明確規定的。
去年底，國家稅務總局發出了《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》，為規范土地增值稅清算工作，特別是針對土地增值稅清算中的一些問題和難點，在征管方面作出一些規定，簡化了清算辦法。
她說，上述通知自今年2月1日起執行。這項通知明確各省級稅務機關可依據本通知的規定并結合當地實際情況制定具體清算管理辦法。這個通知下發后，各地地方稅務機關正在認真貫徹落實。(江國成)
