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　　近年來(lái)隨著私家車數(shù)量猛增，大量私家車的出現(xiàn)使得許多小區(qū)車滿為患，小區(qū)物業(yè)強(qiáng)收停車費(fèi)，而業(yè)主卻拒絕交費(fèi)，小區(qū)停車費(fèi)究竟屬于誰(shuí)？物權(quán)法自去年10月1日實(shí)施后，關(guān)于小區(qū)停車收費(fèi)的問(wèn)題一直都在爭(zhēng)論中，小區(qū)停車費(fèi)業(yè)主能否分成？業(yè)委會(huì)是否有處置小區(qū)公共停車費(fèi)的權(quán)力？停車費(fèi)的收支該如何做到透明？這些問(wèn)題一直困擾著人們。全國(guó)許多城市的小區(qū)就此引發(fā)的紛爭(zhēng)不斷。

　　嘗試：停車費(fèi)由業(yè)主物業(yè)分成

　　近日，福建省福州市福州世紀(jì)城的小區(qū)業(yè)委會(huì)通過(guò)與物業(yè)公司協(xié)商，不僅開(kāi)放了小區(qū)公共停車位，還為全體業(yè)主贏得了收入，開(kāi)了福州業(yè)主物業(yè)對(duì)停車費(fèi)分成的先河。

　　福州世紀(jì)城小區(qū)業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司協(xié)商，業(yè)委會(huì)代表業(yè)主委托物業(yè)公司管理小區(qū)公共停車位。考慮到物業(yè)公司參與管理，支取部分收入作為物業(yè)公司的管理費(fèi)用。分配的原則是業(yè)主占大頭，物業(yè)公司占小頭。小區(qū)公共停車位每個(gè)月能收取1300多元停車費(fèi)。業(yè)委會(huì)將分成收入作為維修基金使用，每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向全體業(yè)主公布該項(xiàng)收入情況，同時(shí)讓業(yè)主代表監(jiān)督財(cái)務(wù)狀況。

　　據(jù)記者了解，雖然世紀(jì)城的業(yè)主已“享受”到了自己的權(quán)利，但在福州它卻只是個(gè)案。因?yàn)楦Ｖ菰S多小區(qū)的業(yè)主，還在對(duì)場(chǎng)地使用費(fèi)的收取問(wèn)題爭(zhēng)論不休。

　　爭(zhēng)論：小區(qū)停車費(fèi)究竟屬于誰(shuí)

　　2007年5月28日傍晚，福州市天元山莊小區(qū)物業(yè)人員與業(yè)主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，矛盾的焦點(diǎn)就是現(xiàn)有車位只售不租，購(gòu)買(mǎi)停車位費(fèi)用在10萬(wàn)元左右，部分業(yè)主認(rèn)為售價(jià)偏高不愿意買(mǎi)，而物業(yè)認(rèn)為業(yè)主不買(mǎi)車位就不能將車停在小區(qū)內(nèi)，致使三十多位駕駛私家車的業(yè)主被堵在家門(mén)口三個(gè)多小時(shí)無(wú)法入內(nèi)。記者還了解到，9月份以來(lái)，因停車位緊張，福州“金鉆世家”小區(qū)連續(xù)發(fā)生業(yè)主與物業(yè)公司的糾紛。導(dǎo)火線是業(yè)委會(huì)將小區(qū)路面停車費(fèi)從每月60元提高到260元。

　　據(jù)了解，早在2001年，福州市物價(jià)局已經(jīng)就小區(qū)停車管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)文件規(guī)定，地面車場(chǎng)汽車臨時(shí)停放每輛次3元，過(guò)夜停放每輛次5元，按月停放每月每輛60元。公共停車位的收入主要用來(lái)補(bǔ)貼小區(qū)物業(yè)管理其他開(kāi)支，福州各小區(qū)公共停車位大都由物業(yè)公司收取。

　　大多數(shù)業(yè)主認(rèn)為，既然物權(quán)法規(guī)定，占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有。那么，這筆“停車管理費(fèi)”就應(yīng)該包括地租，物業(yè)只能提取一定的管理費(fèi)用，大頭還得歸全體業(yè)主。

　　而那些有車的業(yè)主卻認(rèn)為，既然是業(yè)主共有，車就算停在自己小區(qū)內(nèi)，憑什么要收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)。有車業(yè)主愿意將車停放在公共停車位上，圖的就是方便免費(fèi)。很多小區(qū)已經(jīng)沒(méi)有車庫(kù)可買(mǎi)，即使還剩有車庫(kù)可買(mǎi)，買(mǎi)一個(gè)車庫(kù)也要花費(fèi)10萬(wàn)元左右，所以他們堅(jiān)決反對(duì)收取場(chǎng)地費(fèi)。

　　“世紀(jì)城小區(qū)物業(yè)公司同意業(yè)主分成的做法，破壞了行規(guī)。”一名物業(yè)公司經(jīng)理說(shuō)，其他小區(qū)業(yè)主知道世紀(jì)城的做法后，肯定會(huì)效仿。目前，物業(yè)公司收取的小區(qū)停車費(fèi)，均以管理費(fèi)名義收取。既然是管理費(fèi)，成本支出都在物業(yè)公司一方。如果業(yè)主一定要分成，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致物業(yè)公司上調(diào)停車管理費(fèi)從而引發(fā)糾紛。

　　法律界：對(duì)停車費(fèi)性質(zhì)認(rèn)識(shí)不一

　　一名法律界人士認(rèn)為，停車費(fèi)基本上有兩種性質(zhì)：一為土地使用費(fèi)，一為保管費(fèi)用。停車費(fèi)中土地使用費(fèi)部分，應(yīng)該支付給土地的所有者，也就是享有車場(chǎng)土地使用權(quán)的人或者單位；而停車費(fèi)中的保管費(fèi)用部分，則應(yīng)該支付給對(duì)停放車輛進(jìn)行保管的人或者單位。

　　福建師范大學(xué)法學(xué)院老師丁兆增說(shuō)：“收取管理費(fèi)事實(shí)上只是物業(yè)公司單方面的意愿。如果沒(méi)有場(chǎng)地，哪來(lái)的管理？業(yè)主甚至有權(quán)利在開(kāi)放公共停車位的同時(shí)自行管理。物業(yè)公司以管理費(fèi)的名義來(lái)搪塞業(yè)主，完全是在偷換概念。”

　　省物業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，物權(quán)法最核心的精神，就是要尊重和保護(hù)產(chǎn)權(quán)人利益。世紀(jì)城對(duì)小區(qū)公共停車位收費(fèi)的處理方式，恰恰體現(xiàn)了這種精神。不僅體現(xiàn)在物業(yè)公司對(duì)業(yè)主的尊重，也體現(xiàn)出了業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的尊重。因?yàn)闃I(yè)主在收費(fèi)的同時(shí)，也充分考慮到了物業(yè)公司的成本，將合理成本扣除給物業(yè)公司，物業(yè)公司與業(yè)主可以達(dá)到雙贏與和諧。(記者 郭宏鵬）