在市區房價每平方米高達四五千元的時候，如果有人聲稱可以買到每平方米1700元的房子，大多數人會懷疑是一場騙局。
長沙某企業的陳華明就遇到了這樣一個機會。陳拿到了每平方米1700多元價格的便宜房子，比相鄰小區要便宜將近一半。但他也遇到了尷尬：自己購買的單層房屋無法拿出單層房屋產權證，必須以雙方簽訂的協議和誠信明確今后70年的權益。
搶購均價1700元的住宅
今年34歲的陳在企業里是一般員工，年收入3萬元左右。妻子的收入則更低。到長沙工作4年多來，想有套房子安居一直是一家人的最大心愿。但直線上升的房價讓陳感覺自己與這個城市越來越遠。
據悉，2006年春節時長沙的新房價格也就3000元／平方米，現在4000元／平方米的房子已經成為樓市的主流；在湘江邊上的江景房，已高達每平方米五六千元。
位于長沙東城的雨花區高橋村，原有的集體土地大部分被征收。經過大面積拆遷后，最后一片集體土地最終成了高橋村村民的安置小區落腳地——分別建起了一號、二號和三號安置小區。
2007年3月，高橋二號小區正式落成，交付到村民手中。這個小區的房子，一樓是鋪面，從二樓到六樓是住宅；大戶型100平方米，中戶型85平方米，小戶型75平方米。
陳華明就在這里買下了自己的第一套房。
2006年4月，高橋安置小區的二號小區房子還在建設中，陳打聽到C片某棟的劉某愿意出售其三樓的房子，價格可能不會高于1700元。
與高橋二號安置小區一路之隔的東邊，成規模的樓盤，均價每平方米3400元。而北邊的一個樓盤(紫薇鑫園)二期工程正在熱售，均價是每平方米3480元。
陳華明最終跟劉某商定的價格，是1680元／平方米。劉的要求是：房款一次性付清，但房屋契稅、維修基金、物業管理費等其他費用在內，一概免去。兩相對比，同樣面積85平方米的一套房子，花費相差10萬元以上。
“分割產權”的房子
然而，讓陳頭疼的是，他用多年積蓄買的這套房子，可能拿不到房產證。因此，買賣雙方對產權的界定，只能以一紙協議解決問題。
記者在陳與劉某簽訂的協議上看到，在一共六條的這份協議上，關于房屋產權歸屬寫為：“買方將房款付清后，賣方出售房屋的所有權、產權永久性歸買方所有”，“賣方拿到總棟房屋產權證后，協助買方進行產權分割，讓買方辦理單層的獨立產權證”。
在陳跟劉某簽訂協議時，雙方都認可的中間人在場，且在協議上簽了字。“都是為了杜絕后患，怕子孫后代反悔！”陳對記者解釋。
今年3月，房子終于交到了陳手中。反復催促劉某去辦理房屋產權證不見有下文后，陳開始忐忑不安了：“房子到底能不能辦理產權呢？”
今年5月，劉某明確表示，出售給陳的三樓住房的產權證，“恐怕難辦理”。
5月28日，雙方再一次坐到一起，簽訂了一個補充協議，共三條。大意是：賣方所屬的一至六層，只有一個產權證(單元產權證)，買賣雙方對對方所擁有的產權，按已經公證了的協議來界定，子孫后代不得對原有的協議內容有任何異議與反悔；賣方所擁有的單元產權證如果今后能分割，賣方有義務將三樓出售的部分將產權分割給買方，如果不能分割，買賣雙方共同掌管產權證；任何時候違約，違約方將向對方支付N萬元違約金。
“不賣掉留著有什么用”
據了解，高橋村所在的安置小區土地，實際上屬于高橋村集體所有。記者在采訪中了解到，村集體組織牽頭建設二號小區時決定，按每戶當初擁有的人口數來分配。
D片一住戶告知，安置的每戶所得，除一樓鋪面外，還有二樓至六樓的住宅，不過每層得按一定價格交納購房金，“85平方米，每層向村里交大約6萬元”。
劉某一家除了夫妻兩人，還有一個孩子和劉的父親，四口之家最終分得占地面積約85平方米的一樓鋪面和樓上五套住房。“多了住不了，不賣掉留著有什么用！”
在高橋安置小區內的墻上，到處都張貼著住房出租的信息，幾乎每張信息單上都寫著有3套以上的住房出租。很多出租住房信息單上的日期還是今年4月份的。
供大于求，一些人開始選擇賣房。
按照劉某的算法，85平方米的房子每套可賣到近20萬元。只要賣出兩套，原來交納給村里的買房款30多萬元不但回來了，自己還凈賺一間鋪面和三套房子。
僅僅憑借一紙協議，能對一套住房的產權進行認定嗎？陳購買的房子，到底有沒有風險？
據了解，目前由開發商開發的、樓層具備縣級以上主管部門頒發的產權證的住宅，其開發路徑早成定規，而安置房建設有著截然不同的路徑。
雨花區高橋村安置房，土地不需要征收，其性質依舊是村集體承包者所有。房屋開發由集體組織委托建筑商建設，然后低價出售給本集體內的住戶，而這個價格，實際上是收取建筑材料費。
國家規定，在集體土地上建設的房屋，不能出售給本集體組織以外的任何人或單位，而本集體組織內的轉讓是合法和能得到保障的。這正是高橋安置小區內的住宅買賣不受國家法律保護的原因。
可雖然有法律的規定，但仍無法阻擋陳華明這樣的年輕人的追求的步伐。
雨花區房產局一位工作人員說，陳所購買的第三層住房，實際上所有權是不被房產部門認可的。這樣的房子，如同購買小產權房一樣，買方的利益并不能得到國家認可和保障。
這樣的買賣今后還會涉及諸多問題，比如今后安置小區再次被征地拆遷時，目前出售的四樓補償款到底是給村民劉某還是給購買者陳華明？
同時，由于沒有產權證，到高橋安置小區“置業”，買主無法通過銀行以按揭或分期付款的方式購買，只能以一次性付款的方式購買。
高房價下的灰色通道
“不管買賣雙方現在怎么想，將來有一天出了問題，損害的是國家與買主的利益。”一位熟悉安置房交易的人士說。
記者在調查中發現，除了像陳華明這樣的收入較低的人群有著購買“協議房”的強烈意愿外，在長沙的一些白領也有人開始步陳的后塵。
在長沙一報社擔任部門主管的胡某自今年6月以來，一直為了在長沙廣電中心附近某汽配城旁的一處“協議房”而奔波。
胡走過的路與陳基本相同：4人合伙買下一整棟樓房，每層140多平方米，價格只有1600元左右。
他們面臨的問題也與陳一般——沒有產權，靠協議和誠信來“定終身”。
胡和朋友買此房的目的卻不同。來長沙打工12年的他已經在火車站旁有一“高尚住宅”，盡管夫妻年收入過十萬，但仍覺壓力很大。“每月供養這套房子和生活開銷要5000多元，剛添了小孩開支更大！”
胡等人的想法是，要么賣掉現有住宅，買兩套這樣的“協議房”靜待升值；要么買上一套“協議房”，將城市中心的老房子出租，以減輕生活壓力。
記者的調查表明，將安置房賣給非本集體組織內的人，其實不是新鮮事了。雨花區房產局的一位工作人員稱“早就在大量交易中”，“但這像沒有法律保障的婚姻。”
對此說法，陳聽后搖搖頭表示，“已經顧不得那么多了！”(方興 洪克非)
