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　　中新網(wǎng)1月11日電 隨著中國經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢逐漸穩(wěn)固，中央近期對房地產(chǎn)市場也展開了密集調(diào)控，中國政府一個月內(nèi)第5次出手調(diào)控房地產(chǎn)市場。有專家指出，顯示出此輪調(diào)控的目標(biāo)是支持剛性購房者，打擊投資和投機(jī)性需求。未來相關(guān)部門料將出臺落實細(xì)則。也有分析指出，此次對樓市的調(diào)控效果如何，還要看各部委和地方政府的落實情況。在當(dāng)前利率維持較低水平下，開發(fā)商不會改變地產(chǎn)行業(yè)向好趨勢，房價在調(diào)控下亦不會大起大落。

　　據(jù)香港《文匯報》報道，國務(wù)院辦公廳10日正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，提出近期部分城市出現(xiàn)房價上漲過快等問題，需要引起高度重視。通知說，要進(jìn)一步加強(qiáng)改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展。通知還提出調(diào)控樓市的五大方面共11條具體措施，包括首次提出省級政府“問責(zé)制”，再次強(qiáng)調(diào)二套房貸首付必須超過40%等，其重點落在支持剛性購房者，打擊投資和投機(jī)性需求。

　　去年12月14日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，明確要求“遏制部分城市房價過快上漲的勢頭”，為此輪樓市調(diào)控拉開序幕。

　　中國社科院金融所研究員尹中立指出，最新發(fā)布的通知提出了本輪樓市調(diào)控的具體政策，關(guān)系到財政部、國家發(fā)改委、中國央行、銀監(jiān)會、住建部、國土資源部、國資委等多部委和眾多金融機(jī)構(gòu)，涉及金融、稅收、土地、住房建設(shè)、國有資產(chǎn)管理等多個方面，顯示出此輪調(diào)控的目標(biāo)是支持剛性購房者，打擊投資和投機(jī)性需求。未來相關(guān)部門料將出臺落實細(xì)則。

　　通知再次提出要嚴(yán)格實施購買第二套住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，其貸款首付比例不得低于40%的規(guī)定，貸款利率須嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。此外，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規(guī)定條件的，一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。同時加快研究完善住房稅收政策，引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念。“抓緊清理和糾正地方出臺的越權(quán)減免稅以及其它與中央調(diào)控要求不符合的規(guī)定，對于境外機(jī)構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買房地產(chǎn)的，要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行。”

　　增加保障性住房供給

　　在增加供給方面，通知指出，那些房價過高、上漲過快的城市，要切實增加限價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房供應(yīng)。對已批未建、已建未售的普通商品住房項目，要采取促開工、促上市措施，督促開發(fā)商加快建設(shè)銷售。同時各地要抓緊編制2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃，重點明確中低價位、中小套型普通商品房和限價商品房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的建設(shè)規(guī)模，尤其是房價過高、上漲過快、住房有效供應(yīng)不足的城市，要切實擴(kuò)大上述五類住房的建設(shè)用地供應(yīng)量和比例。

　　通知還表示，國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為；國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。

　　未見新招 樓價不會大起落

　　中信政府房地產(chǎn)行業(yè)分析師周濤指出，此次調(diào)控政策主要集中在增加供地、打擊囤地、差異化信貸政策等方面，與此前樓市調(diào)控手段相似，并未見更多新招。多數(shù)政策實際一直在實施，包括二套房首付超四成、增加保障性住房等，此次再次重申，顯示中央對抑制當(dāng)前房價不理性上漲的決心。但調(diào)控效果如何，還要看各部委和地方政府的落實情況。在當(dāng)前利率維持較低水平下，開發(fā)商不會改變地產(chǎn)行業(yè)向好趨勢，房價在調(diào)控下亦不會大起大落。