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40次協商未達成協議 最牛釘子戶背后的拆遷僵局
2007年03月23日 10:44 來源:北京青年報



小樓成為“孤島”,吳蘋否認問題出在自己身上(圖片來源:北京青年報)

  重慶輕軌楊家坪站的旁邊,“史上最牛釘子戶”的二層小樓猶如一座孤島,被包圍在一個深十余米的大坑中。這一“景觀”,在楊家坪這個重慶的交通要道存在了兩年。

  3月22日,是法院裁定這個“釘子戶”自行搬遷的最后期限,截止的具體時間為22日24時。若逾期不搬,法院將強制拆遷。

  而就在之前的3月21日下午,這棟小樓的男主人楊武出現在樓頂。據目擊者稱,這位曾獲得首屆渝州散打擂臺賽冠軍的楊武,用隨身攜帶的雙截棍在陡坡上鏟了好幾個洞,才得以從10多米深的坑底“爬”進小樓。此后,楊武甚至還用繩子,將食物、水、折疊床,甚至液化氣罐,一一拉了上去。

  對于丈夫重回小樓的原因,妻子吳蘋聲稱,要與小樓共存亡。

  據吳蘋介紹,自從2004年10月動遷以來,他們就再也沒回過這里。在此之前,這棟小樓曾是一家生意不錯的飯館,她丈夫則與人合開一家武館。拆遷發生后,因為忙著處理拆遷的事,自己和丈夫的事業幾乎停滯。

  事件的另一方當事人——正升百老匯項目開發部經理王偉也表示,其實他們也很無奈。僅開發商從銀行貸款的利息一項,每天就要付出6萬元的損失,而這一狀態已持續了兩年多。

  據知情人透露,此案雖進入執行程序,但法院組織強拆還需一段時間。當地一位律師表示,根據以往經驗,面對司法機關的最后裁決,這棟小樓將難逃強拆命運。而關于受到的損失,當地有些人認為,絕非吳蘋夫婦一方。“甚至是拆遷戶、開發商,乃至有關政府部門的‘三敗俱傷’”。

  那么,從2004年10月到2007年3月的兩年零五個月的時間里,究竟是什么原因導致事情一步步升級,并最終演變成如今的僵局呢?

  是漫天要價還是拆遷違法

  昨天上午,記者再次來到位于重慶九龍坡區楊家坪步行街附近的拆遷現場。由于房主楊武的重新入住,很多從此路過的百姓走到這里都會駐足觀瞧。在人群中有兩種觀點,一部分人認為,這家肯定是漫天要價,另一種聲音則是,開發商在沒有和被拆遷人達成協議的情況下就挖了十幾米深的大坑,這樣做實在有失公允。

  為了減少行人圍看,開發商的施工人員圍了一層隔欄,一塊“非本項目施工人員嚴禁入內”的牌子立在了隔欄外面。但記者和房主家屬在昨天還可以隨意進出。

  昨天下午,楊武的妻子吳蘋再次出現在拆遷現場。面對各路記者,吳蘋搬出她所掌握的法律條文,指責開發商拆遷行為違法。

  與吳蘋相比,她丈夫楊武則顯得有些無事。一位一直守在房子正面的攝影師告訴記者:“今天他一直呆在房里,偶爾打拳來消磨時光。”記者曾與楊武的家人通話要求爬上孤島采訪,但被拒絕。

  四十次協商未達成協議

  對楊武一家來說,2004年的9月5日是關鍵的一天。這天在重慶楊家坪鶴興路上,貼出了開發商動遷的公告,動遷期為一個月。據一些老住戶回憶,楊家坪鶴興路這一帶的房屋始建于上世紀40年代,曾是當地唯一一條飲食街,但動遷之時,這條老街已破敗不堪。那幾年中,如何改造這一區域,一直是九龍坡區每年兩會的熱點。

  據正升百老匯項目開發部經理王偉介紹,2004年7月,重慶智潤置業有限公司與重慶南隆房地產開發有限公司聯手向九龍坡區房管局申報,擬對楊家坪鶴興路片區實施開發。2004年8月31日,九龍坡區房管局下發拆遷許可證。王偉還出示了各種資質證明,包括立項報告、用地許可證、建設用地審批書等。

  記者從開發商處了解,拆遷補償方案有現房安置和貨幣安置兩種。“主要依據是《重慶市城市房屋拆遷管理規定》。”王偉說。此次拆遷主要涉及281戶業主,方案對業主都有公示。據其介紹,在項目現場,一并被公布的還有重慶金地資產評估有限公司作出的資產評估報告。王偉強調,金地資產評估公司是由全體業主從5家資產評估公司中間選出的,最終的評估報告由九龍坡區政府批準。依據評估報告,楊武的兩層樓房的價值為247萬多元。

  2004年8月,開發商進駐現場,設有拆遷辦公室協調和各位業主的拆遷補償問題。“動遷過程還算順利,到去年除楊武一戶之外,其他280戶業主全部遷出”。王偉介紹,兩年來,和楊武有過近40次接觸,但均未達成協議。“事實上,目前的這種僵局我們也不愿看到”,王偉表示,整個項目公司投進將近3億元,因遲遲不能開工,每天僅利息就有6萬元。

  據王偉回憶,2004年9月,他們與吳蘋第一次接觸。吳蘋提出了“賠償”和“還房”兩大要求,賠償額達600多萬元。對房屋置換,吳的要求也較具體:原位置、原朝向、原面積、原樓層等。因無法滿足該要求,雙方首次接觸不歡而散。此后,“在多次接觸無果的情況下,我們于去年12月,向九龍坡區房管局申請行政裁決”。

  今年1月11日,九龍坡區房管局下達行政裁決書,要求楊武15日內自行搬遷。“即使這時,我們仍未放棄協商,雙方甚至一度達成協議,包括新房的交房標準,臨時過渡的補償等都無異議,但最后戶主還是不肯簽字”。“一樓和二樓同等面積商鋪的房屋補償,及70余萬的現金補償”,王偉表示這是當時開出的補償條件。對于不簽字的原因,吳蘋說問題在于合同上沒有開發商之一的南隆公司的章。“沒有南隆公章的合同等于無效,一個無效的合同我為什么要簽?”對此王偉表示,由于南隆公司的老總林明哲身患尿毒癥,需每周做透析,而且長居廣州,所以無法蓋章。對此吳蘋則認為,開發商是在欺騙她。

  3月19日,法院向楊武下達拆遷通知。至此,幾方矛盾到達極點。

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