房地產開發企業在沒有商品房預售證的情況下是不能預售商品房的，但一些房地產開發商為了盡快回籠資金，就變相采取種種方式妄圖打“擦邊球”， 位于河北省秦皇島市的“海岸別苑”項目就是這樣的實例。
蹊蹺的“排號費”
最近，《中國產經新聞》記者在河北省秦皇島市南戴河采訪時發現，由河北省秦皇島市恒源房地產開發有限公司開發的“海岸別苑”項目，在沒有取得商品房預售許可證的情況下，從8月份就開始登記排號，收取購房人每套房10000元的排號費，并與客戶簽訂內部認購合同。
記者以購房人的身份來到位于北京西三環六里橋南里的銀河大廈的5E1，這里是該項目在北京設的接待處。該中心一位置業顧問熱情地接待了記者，并拿出該項目的宣傳畫冊給記者講解。
據該置業顧問介紹：該項目位于南戴河天下第一浴場北側金海道3號，占地面積23310平方米，總建筑面積為14088平方米，由21棟別墅式建筑組成,東西兩個區，西區11棟,東區10棟。內部由大小面積不等的公寓組成，共275套。
當記者問及是否有商品房預售許可證時，該置業顧問說，“我們現在已經有四證了，就差預售許可證了。我們項目只有21棟，總共才270多套房。從8月開始認購，已經銷售了將近100套，而且他們都是一次性付款的。這么多人買了，您還有什么不放心的。”
為了消除記者的疑惑，該置業顧問又補充說，“四個證都有了還怕拿不到預售證嗎？我們現在已經在當地主管部門備案了。我們的開發商是非常有實力的。現在價格是內部認購的價格，等開盤之后肯定要漲價。每平方米大概要漲300-400元。”
“如果您看好戶型，可以先交10000元錢的排號費，然后我們先簽一個簡單的認購協議，等您買房時，這10000元錢就轉為您的購房款。或者在5天之內您要是考慮購買，如果一次性付款的話，可以給您98折的優惠，我們可以先簽一個內部認購合同，等預售證下來后，我們就簽正式的合同。”置業顧問介紹著相關程序。
隨后，置業顧問就催促記者交錢辦理相關手續。置業顧問拿出了收據和一份協議。記者發現該收據上寫明：客戶的名字、以及所交納的費用數額，費用為排號費，上邊有秦皇島市恒源房地產開發有限公司財務專用章。同時記者也看到了該公司與客戶所簽署的《海岸別苑排號意向書》和《商品房內部認購合同》。
記者借故身上現金不多，不夠10000元。“您現在身上有多少錢可以先交多少，等過幾天您再補交就可以了。”置業顧問說。
沒有預售許可證
10月12日，《中國產經新聞》記者致電河北省撫寧縣建設局，查詢海岸別苑有沒有辦理商品房預售許可證。接通記者電話的工作人員經過查詢后，告訴記者：海岸別苑沒有辦理商品房預售許可證。
一位業內資深人士向《中國產經新聞》記者表示，建設部、國家發改委、國家工商行政管理總局在關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知中規定：未取得商品房預售許可證的項目，房地產開發企業不得非法預售商品房，也不得以認購(包括認訂、登記、選號等)、收取預定款性質費用等各種形式變相預售商品房。
購房者存在極大風險
《中國產經新聞》記者就該樓盤沒有預售許可證，所采取的這種行為，采訪了有關法律專家。
一位多年從事房地產法律事務的律師認為，在未取得法定售房資格的條件下預售樓盤，買賣雙方都要承擔違法的風險。開發商將面臨違法受罰和毀譽的風險。一旦無證售房行為被查處，經濟上要受到處罰，企業形象和信譽也要受到損害。開發商和認購人都要面臨政策風險。比如項目因其他原因停滯的話，開發商起碼要承擔退還訂金或房款的責任，認購人則要面臨開發商無力或拒不退還全額訂金或房款的風險。沒有預售許可證，開發商的資格難以保障，認購人的投資安全就難以保障。特別像這個樓盤，僅憑一張收據和一個內部認購協議，消費者的權益更無法保障。
姍姍來遲的預售許可證
就在記者發稿當天，開發商提供了“海岸別苑”的預售許可證傳真件，但證件上發證日期為：二零零七年十月二十四日。
本報將繼續對此追蹤報道。(周國武 張世祥）
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