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　　一方面是小業主“望穿秋水”，翹首盼望拿到房產證；一方面是大量已辦好的房產證積壓在庫房，無人領取。昨日，廣州市國土房管局有關人士透露，目前累計已積壓4000本房產證，最長的積壓近7年。房產證積存兩個月以上就會在網上公示，最新一批公示的有2593宗，包括一些知名開發商亦有涉入。

　　房產證逾期未領，多是開發商收取了業主的契稅卻挪用或拖延繳納，導致最終沒把辦證所需費用交給政府。律師認為，目前沒有相關的法律法規依據，讓政府能通過罰款等手段督促開發商領取已辦好的房產證，小業主要討回公道，只能到法院起訴。

　　最新一批公示2593宗

　　有具體的地址門牌號供市民上網查詢

　　記者近日在房產證庫房看到，一捆捆積壓的房產證占用了很大空間。有關人士表示，要經常對房產證盤點清理，細心保護防止有失。市國土房管局有關人士透露，目前逾期不領取房產證的案件累積已達4000宗,超過2個月不領取的在該局網站公示，定期更新，目的是督促開發商及時領取房產證。

　　最新一批開發商逾期不領取房產證的名單，已在廣州市國土房管局網站上公示。共有2593宗案件，主要集中在荔灣、越秀、天河、海珠等區，涉及商鋪、車位、住宅等。涉及的開發商大多是不知名的中小開發商，也有多次“上榜”的老面孔，其中不乏知名開發商。部分開發商有多個樓盤在列，積壓最多宗件的依次為：中山大道77號有211宗，所屬開發商為廣州新江山股份有限公司；天河區黃埔大道恒隆街18號有148宗，所屬開發商為廣州恒隆房地產投資有限公司；珠江新城上筑街9號有147宗，所屬開發商為廣州力迅投資有限公司。公示的名單中有具體的地址門牌號供市民上網查詢。

　　逾期不領證情況有三

　　●開發商未交齊樓盤的土地出讓金

　　●開發商拖延或挪用業主的辦證費，包括房屋契稅、登記費、交易手續費等；

　　●涉及拆遷安置問題，部分回遷戶拒繳房屋面積超出部分的費用，包括地價等；

　　市國土房管局有關人士介紹，逾期不領取房產證主要有兩類情況。一、房屋契稅、登記費、交易手續費未繳，致使房產證無法發出。這種情況，大多是小業主將有關稅費交給了開發商要求代辦房產證, 但開發商怠于履行代繳義務。二、跟業主有關系，主要是涉及到拆遷安置。回遷房面積可能比原協議的面積大，比如簽協議時安置100平方米，但實際回遷面積有120平方米，超出的面積業主需補交地價等費用。部分業主不愿交錢，寧可不領取房產證。據了解，積壓的案件中，最早的在2001年就已經辦好房產證，但至今未有人領取。

　　廣州市某開發商資深人士表示，逾期未領取房產證的多數是些老盤。但不僅限于協議出讓的土地，公開出讓拿地的樓盤也可能出現這種情況。主要有兩方面的原因，首先是樓盤的土地出讓金可能未交齊，導致無法領證。有業內人士介紹，交付地價是開發商辦理產權證的一塊“絆腳石”，由于地價占據房地產開發成本中很大的一部分，因此不少開發商都會拖欠繳納地價的時間，地價未交齊，相關部門自然不會受理辦證資料。第二，開發商先收了業主繳納的契稅等費用，但進行了挪用，辦證時無錢交給政府。僅契稅部分，一般500～600戶的小區就能收取1000萬～2000萬元的費用。

　　但隨著政府要求契稅先繳才能辦證，而不是領證時才交契稅等費用，上述情況會越來越少。此外，政府對地價的繳交時限也越來越嚴格，地價未交齊項目無法開工，因此拖欠地價導致房產證辦理難的情況也不存在了。

　　對付開發商欠費問題 政府考慮稅費前置

　　據介紹，一般業主在購房時已將契稅等費用以綜合辦證費的形式交給了開發商。業內人士表示，購買普通商品房契稅是1.5%，按照一套房子總價80萬元來計算，契稅便達到1.2萬元，100套房子就要120萬元。辦證費對開發商來說，等于無息貸款。一些資金比較緊張的開發商，有資金時會優先考慮支付工程款，以保證樓盤施工順利進行，更快地回籠資金。。與此同時，如果一個開發商積壓的房產證太多，可能是其資金緊張的表現。

　　業主辦證費被“私吞”

　　事實上并無硬性規定，要求小業主購房時一定要把契稅等交由開發商代繳。只是在實際操作中，購房者更習慣將辦證等相關事宜一并委托開發商代辦，以綜合辦證費的名義一次性繳清。開發商并非全都是自己辦理，也可能委托代理機構辦理。因此，業主的辦證費也可能是被代理公司“私吞”，甚至若代理機構已倒閉，辦理房產證的費用便成了一筆扯不清道不明的賬。

　　對于逾期不領房產證的開發商，政府有何處罰措施呢？據有關人士介紹，目前政府部門仍沒有法律依據可以對開發商進行處罰，只能通過行政手段督辦。法制盛邦律師事務所潘永茂律師認為，這是一種涉及開發商與小業主之間的民事行為，法律上不應該作出授權政府罰款這樣的特別規定。

　　有關部門提醒，已交納稅費給開發商但未領取房產證的業主，應及時跟蹤開發商的辦證進度,也可到有關部門查詢開發商代繳稅費的情況，積極維護自身利益。如果相關的收據齊全，小業主可繞過開發商，自行往廣州市房產交易登記中心領取房產證。相關的收據包括：業主能出具已交納契稅等費用給開發商的收據，并查到開發商已將這部分費用繳交給政府部門的收據。

　　考慮辦證稅費前置

　　據有關人士介紹，目前廣州市辦理房產證采取稅費后置的方式，就是先把房產證辦好，等契稅等費用完善后即可領證。為加速辦證，市房地產交易中心早已實行了電子辦案流程監控，到現在為止沒有一宗案件是拖延辦理的。

　　但部分開發商拖延繳費致使房產證積壓，有關部門表示將積極推進房地產交易登記的稅費前置工作，也就是受理交易登記業務前，申請人必須繳清相關稅費，以徹底解決此類問題。

　　建議業主起訴開發商解決

　　對于已辦好房產證開發商卻逾期未領取的，廣東博厚律師事務所主任詹禮愿給了業主兩個建議。首先業主看到公示名單后，督促開發商履行辦證的義務，并可按照合同約定的逾期辦證條款，索取違約賠償金。第二，開發商的欠款不應該連累業主拿證，業主可以直接找辦證部門說明情況，要求相關部門先發證給業主，然后再由政府向開發商追繳欠款。 有專家認為，如果是由于契稅未交導致房產證無法領出，業主與開發商協商后，對方仍無限期拖延領證事宜。如果業主比較著急，可以考慮先自行繳交契稅，把房產證領出，再上法院告開發商。

　　也有業內人士認為，一般來說，業主為省麻煩都不會自己去交辦證費用，因此希望政府能設立專門的監控賬戶，讓業主在購房時將錢直接打入，以防被開發商挪用。

　　小貼士

　　收樓后怎么辦房產證？

　　依據合同約定辦理。按照《廣東省城鎮房地產登記條例》的規定，委托開發經營企業申請辦理登記的，開發經營企業應當自房屋交付使用30日內申請辦理房地產權屬登記。提交辦證所需的必備材料，包括房地產買賣申請審核表、房地產權證明書、購房人身份證明、買賣合同、購房發票、各單位面積分戶冊、測繪圖等，辦理《權屬證明書》過程最長60個工作日。

　　開發商違約不辦證怎么辦？

　　預購人在與開發商簽訂商品房買賣合同時，應對交樓條件、交樓時間、辦理房產證、違約責任等條款明確約定，以保障自己的合法權益。若開發商不按照合同約定辦理房產證等，預購人可根據合同追究開發商的違約責任，具體方式為：(1)與開發商協商解決；(2)求助市國土房管局協調解決；(3)協商不成，通過司法途徑解決。

　　沒有購房發票影響辦證嗎？

　　根據《廣東省城鎮房地產轉讓條例(修正)》第八條“房地產轉讓當事人應當依法納稅”的規定，發票是購房人合法取得所購房地產的重要證明之一，也是辦理房產證的必要資料之一。購房不索取購房發票，將無法辦理房地產權證。

　　有的開發商瀕臨破產，為了能少交或不交稅費，對業主開具購房發票的要求一拖再拖，并拒不配合業主辦理房產證。這種情況下，如果房屋已辦理了大確權，根據有關規定可以單方面申請辦理房產證，但需提供購房發票。(田桂丹)