發表評論 “上海財稅”門戶網站日前刊登了上海市國稅局、上海市地稅局發布的2007年第四季度欠稅公告，620多家企業或單位名列其中。其中，房地產公司成為欠稅大戶。
在4家欠稅逾千萬元的單位中，房地產公司占了兩家。在31家百萬元級欠稅單位中，房地產公司占了5家。另外，還有3家房地產公司欠稅在10萬元以上，1家房地產公司欠稅7萬余元。同時，還有6家房地產經紀公司或事務所也在欠稅名單中。
公告顯示，在欠稅企業“三強”中，房地產企業就占了兩家，分別為欠稅超過2257萬元的上海羅事房地產發展有限公司以及欠稅超過1420萬元的上海新明星房地產開發公司，分列第二三位，兩家公司注冊地址均在上海市閔行區，所欠稅種均為企業所得稅。
欠稅在百萬元以上的房地產公司則包括上海振元房地產開發公司、上海有色慶豐房地產有限公司、上海榕申房地產發展有限公司、上海金橙房地產開發有限公司和上海康園房地產開發有限公司，所欠稅種包括營業稅、企業所得稅、城市維護建設稅、土地增值稅、印花稅、外商投資企業所得稅等。
欠稅名單里的“常客”
實際上，近幾年來，房地產公司一直是上海市欠稅名單中的常客，而且欠稅金額巨大。在歷年欠稅名單的前10名中，有80%左右為房地產公司。
比如，2005年第三季度的欠稅公告中，在上海436家未在規定期限內繳納稅款的企業或單位中，就有14家房地產公司名列其中，雖然數量僅占欠稅企業總數的3%，但其欠稅總額高達4400多萬元，占欠稅總額的22%，高居各大行業之首。
在2006年第四季度的欠稅公告中，1253家欠稅企業中，45家房地產公司欠稅余額總數達5648萬元，超過所有企業欠稅總額的1／3；2006年新增欠稅余額212萬元，更是占所有企業新增欠稅總額的近六成。其中，超過百萬元的欠稅大戶大多是房地產公司。
在2007年第三季度的欠稅公告中，也有多家房地產公司及中介公司榜上有名。其中，名列榜首的正是上海羅事房地產發展有限公司，欠稅金額高達3457.67萬元，全部為企業所得稅。
稅務部門的資料顯示，上海羅事房地產發展有限公司(以下簡稱羅事房產)的法定代表人(或負責人)為羅萬德。值得注意的是，在此次欠稅名單中的房地產公司，只有羅事房產是2007年度新增欠稅，而其他公司都是以前年度欠稅余額。
記者在羅事房產于2007年12月21日發布的一則招聘啟事中看到公司的介紹，“上海羅事房地產發展有限公司是上海閔行區和浦東新區投資的專業房地產開發公司。注冊資金1億元。曾成功開發多個樓盤，并在當地頗受好評”。該公司還曾獲上海最佳住宅房型獎、上海市建筑白玉蘭獎、2002年上海市建設工程“浦江杯”市優質工程獎等等。此外，該公司還名列1997年、2000年、2001年、2002年上海市房地產銷售額百強。
而據《東方早報》報道，根據有關資料，上海羅事于1998年年初成立，當時注冊資金1000萬元。2001年公司改制，轉換成自然人投資的有限責任公司。該公司1998年到2002年獨自開發了閔行區梅隴城世紀苑17萬平方米的住宅小區。
此外，該公司還有三家關聯公司，分別是上海華洲房地產發展有限公司、上海高福房地產開發有限公司和上海歐羅投資有限公司。
不過，記者發現，羅事房產在招聘啟事中公布的公司網站已無法登錄，公布的公司電話也無人接聽。
根據當地媒體報道，2007年，羅事房產還同上海衡復置業、波特曼海外、花旗集團一起參與開發了上海現存最大的新式石庫門里弄建筑群——建業里保護項目，擬在未來兩年的時間內改造完成。該項目總投資額近億美元。
一些公司已成欠稅“釘子戶”
除羅事房產外，此次名列欠稅名單的房產公司都是以前年度欠稅余額，其中一些房地產公司因拖欠時間長，已成為欠稅“釘子戶”，稅務機關何時能收回這些公司所欠巨額稅款還是個未知數。
比如上海有色慶豐房地產有限公司、上海振元房地產開發公司，早在2005年第三季度就名列欠稅名單中，當時欠稅金額在400萬元以上。而在2006年第四季度的欠稅名單中，上海新明星房地產開發公司、上海振元房地產開發公司、上海有色慶豐房地產有限公司、上海榕申房地產發展有限公司、上海金橙房地產開發有限公司都在其中，一年之后的今天，仍然沒發生變化。
記者在采訪中了解到，實際上，不少欠稅已久的房地產公司都官司纏身，有些公司甚至已經終結業務，而且已無法聯系。
比如，欠稅超過1420萬元的上海新明星房地產開發公司，是一家在上海市閔行區注冊的綜合性房地產開發公司，注冊資本9000萬元人民幣，主要從事房地產開發、危舊房改造、物業管理等業務。房地產開發資質二級。根據《成功信息產業(集團)股份有限公司擬了解上海新明星房地產開發公司部分抵債房地產資產價值資產評估報告書》顯示，截至評估基準日(2006年11月30日)，企業業務基本終結，財務人員均已辭退。
此外，上海康園房地產開發有限公司涉及管理人員損害公司利益糾紛案、房屋預售合同糾紛案、建筑安裝工程承包合同糾紛案等，上海振元房地產開發公司涉及借款合同糾紛案、企業之間借款糾紛案等。
信貸緊縮拉緊開發商資金鏈
上海財經大學公共經濟管理學院胡怡建教授分析，根據國家稅收征收管理法，欠繳應納稅款的納稅人所需繳納的滯納金遠遠超過銀行借款利息。因此，一般來說，無論是企業單位還是個體工商戶，都不愿意欠繳稅款。欠稅金額較大的房地產企業，可能受銀行貸款緊縮等因素影響，導致其資金鏈出現問題無法及時繳稅。
有業內人士表示，在房地產信貸收緊、銷售疲軟等帶來的資金壓力下，一些底子薄弱的開發商的資金供應很容易會出現“斷鏈”，形成欠稅。“當務之急是要規范房地產市場，加強監管，把事后追討轉變為事先預防。”
業內人士分析，在國家對房地產業實行宏觀調控之前，不少房地產公司對形勢判斷不準，戰線拉得太長，致使前期大量資金被沉淀。所以銀行一旦收緊貸款政策，極易導致其在資金供應上出現“斷鏈”，難以維系當前的項目開發，不得不扔下開發中的樓盤關門大吉。而申請破產的公司，其資金只能按照所欠員工的工資、債務、稅收順序結算。
據悉，房地產業所牽涉到的稅種包括營業稅、土地使用稅、企業所得稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設稅等12個。而這12個稅種中，營業稅和企業所得稅是房地產流轉稅中的主體。這兩稅涉及環節多，征管難度大，因而成為偷逃稅的重災區。
業內人士認為，解決房企欠稅問題其實并不難。稅收征管機構應切實加強對企業的納稅監管，加大稽查力度，一旦發現欠稅情況，嚴格履行催繳制度，履行告知程序，對欠稅大戶加收滯納金，并以票控稅，強制執行。對欠稅情況嚴重而又屢教不改者，應將其相應財產強制拍賣以抵扣所欠稅款，有的還可以通知出境機關阻止企業法人出境，有的甚至可在全社會范圍內予以通報，使其感到壓力。 (記者 周凱)
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