2006年7月建設(shè)部等六部委發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，以規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)合理利用外資。然而，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》日前公布的數(shù)據(jù)表明，今年上半年外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的速度更快了。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占同期全國(guó)實(shí)際利用外資總計(jì)的比重達(dá)到24.1%，比2006年全年比重提高近11個(gè)百分點(diǎn)。
由于我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的高利潤(rùn)等原因，外商投資房地產(chǎn)業(yè)平均每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)模也在不斷增大：今年1至2月、1至3月分別高達(dá)704.4萬(wàn)美元、717.1萬(wàn)美元，比2006年全年平均數(shù)分別高361.2萬(wàn)美元、373.9萬(wàn)美元，和金融業(yè)并居于行業(yè)利用外資合同項(xiàng)目平均實(shí)際使用外資的前兩位。
房地產(chǎn)業(yè)利用外資所占比重及合同項(xiàng)目規(guī)模較大的特點(diǎn)在地方也表現(xiàn)非常突出。2007年1至2月，四川省外資實(shí)際到位200萬(wàn)美元以上的18家企業(yè)中，有一半企業(yè)投資的是房地產(chǎn)項(xiàng)目，外資實(shí)際到位達(dá)16915萬(wàn)美元，占同期全省利用外資總計(jì)的79.3%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中利用外資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資本身的增長(zhǎng)速度。2007年1至2月和1至3月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資本年資金來(lái)源中，利用外資的增長(zhǎng)速度比上年同期分別增長(zhǎng)232.5%和154.4%，增幅比2006年全年高179.5和101.4個(gè)百分點(diǎn)，比2007年1至2月和1至3月的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)高208.2和127.5個(gè)百分點(diǎn)。
有關(guān)專家指出，房地產(chǎn)業(yè)利用外資增長(zhǎng)過(guò)快，將加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不平衡的矛盾。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)供應(yīng)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出，中高檔公寓、住宅等高端市場(chǎng)所占比重較大，問(wèn)題嚴(yán)重。從住宅空置面積看，2006年末，全國(guó)重點(diǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品住宅空置面積為2242萬(wàn)平方米，而戶型在100平方米以上的商品住宅空置面積占重點(diǎn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)住宅空置面積的比重超過(guò)七成，檔次高、面積大的住宅、公寓空置面積是商品住宅空置的主體。進(jìn)入我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的外國(guó)商界巨頭，或利用自身的資本實(shí)力直接投資或收購(gòu)，或選擇信譽(yù)好、規(guī)模較大的國(guó)內(nèi)企業(yè)合資或注資，進(jìn)入中高端特別是高端市場(chǎng)，從而加劇了目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾，特別是高檔住宅嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾。
另外，房地產(chǎn)業(yè)利用外資增長(zhǎng)過(guò)快，還可能會(huì)損害我國(guó)民族房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)擠壓其他行業(yè)引進(jìn)外資。(方燁)
