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　　要讓樓市調(diào)控“新國十條”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓“猛藥”不僅起作用,而且“療效”持久,真正遏制部分城市房價(jià)過快上漲,“考核問責(zé)機(jī)制”必須盡快建立并激活起來,與“新國十條”配套并“鐵腕”執(zhí)行

　　根據(jù)中國政府網(wǎng)17日發(fā)布的消息,國務(wù)院17日發(fā)出通知,要求進(jìn)一步落實(shí)各地區(qū)、各有關(guān)部門的責(zé)任,堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題。(本報(bào)4月18日1版)

　　這5大項(xiàng)共“十條”措施,被稱為“新國十條”,被普遍認(rèn)為是國務(wù)院對遏制高房價(jià)再下“猛藥”,甚至被稱為“十年來最嚴(yán)厲的房產(chǎn)調(diào)控”,被寄望“遏制部分城市房價(jià)過快上漲,解決城鎮(zhèn)居民住房問題”。

　　有的業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)開始放言,稱在如此嚴(yán)厲的政策下,北京等大城市房價(jià)將停止上漲,其中部分郊區(qū)房價(jià)年內(nèi)有望下調(diào)20%至30%。據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,“新國十條”出臺(tái)首日,一直領(lǐng)漲北京房價(jià)的通州區(qū)部分新樓盤爆出了降價(jià)的消息；《北京晚報(bào)》也稱此前非常火爆的燕郊樓盤“應(yīng)聲退燒”——與昨夜蜂擁而至的人群相比,18日上午燕京航城3期樓盤售樓大廳前多少有些冷清……

　　然而,“新國十條”是真能藥到“燒”退,還是像一些“猛藥”一樣一開始很“強(qiáng)悍”,但很快“病毒”“病菌”就產(chǎn)生了“抗藥性”讓其“英雄無用武之地”?會(huì)不會(huì)“重拳高高舉起輕輕落下”,最終功虧一簣,繼續(xù)越調(diào)越漲的老路?也成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　看來,還需像治病一樣,藥方抓得對固然重要,還要看真“用藥”沒有,“輔助治療”跟上沒跟上。

　　人們注意到,對“新國十條”而言,除了更加嚴(yán)厲的措施外,“建立考核問責(zé)機(jī)制”無疑是這次樓市新政最大的亮點(diǎn)。

　　以往出臺(tái)的一系列調(diào)控政策為什么收效甚微,為什么很容易被消解,為什么“重拳打在棉花上”沒能執(zhí)行到位,為什么房價(jià)反而越調(diào)越高,很大的一個(gè)原因就是“問責(zé)機(jī)制”缺位,沒有配套跟上。“藥方”是開了,也不乏“對癥”,但相關(guān)各方是否照方抓藥,是否“吃藥”,沒有監(jiān)督措施,沒有獎(jiǎng)懲辦法,缺乏約束,“療效”自然不佳。

　　房價(jià)異常之處,背后必有有意無意地推手。如前一段一直領(lǐng)漲的河北省廊坊市的燕郊、北京市的通州區(qū)。在當(dāng)?shù)胤績r(jià)異常高漲、中央接連要求抑制房價(jià)過快上漲的背景下,河北省廊坊市市長王愛民仍放言“燕郊將與北京接通地鐵”,通州區(qū)代區(qū)長岳鵬表示“通州區(qū)已經(jīng)不再批純商品房用地”等等被市民認(rèn)為令房價(jià)火上澆油的“托市之言”。為什么這些官員敢“頂風(fēng)而上”?因?yàn)樵谌狈Α翱己藛栘?zé)機(jī)制”的情況下,房價(jià)漲起來了,地方GDP跟著“靚麗”,政績就有了。而房價(jià)瘋漲則沒人問責(zé)——如此有利無“風(fēng)險(xiǎn)”,一些官員自然趨之若鶩。屢屢突破調(diào)控禁令,又有多少銀行多少開發(fā)商遭到過懲罰?這也就不難解釋為何“重拳打在棉花上”,房價(jià)反而越調(diào)越高了。

　　“新國十條”祭出“考核問責(zé)機(jī)制”,看來,中央已經(jīng)意識(shí)到問題所在。

　　不過,雖然此次“新國十條”要求“建立考核問責(zé)機(jī)制”,但到底怎么“考核”和“問責(zé)”,“新國十條”似乎只點(diǎn)了個(gè)題。

　　所以,要讓“新國十條”各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓“猛藥”不僅起作用,而且“療效”持久,真正遏制部分城市房價(jià)過快上漲,“考核問責(zé)機(jī)制”必須盡快建立并激活起來,與“新國十條”配套并“鐵腕”執(zhí)行。一是要有操作性強(qiáng)的考核問責(zé)措施。“對穩(wěn)定房價(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。”但是,何為“工作不力”,何為“影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定”,由誰問責(zé)……都還比較抽象,不好操作,也不便于監(jiān)督。考核,要有量化指標(biāo),問責(zé),才有據(jù)可依。這就有賴于有關(guān)部門盡快細(xì)化調(diào)控目標(biāo),制定推出針對性強(qiáng)、便于操作的考核問責(zé)方案,形成落實(shí)樓市新政的強(qiáng)大威懾力。

　　二是要完善監(jiān)督體系,暢通舉報(bào)渠道。

　　三是要真問責(zé)。光有威懾力還不行,對于暗中消解中央政策甚至公然違抗各條禁令的,要敢于“下手”,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起處理一起。唯有如此,才能使“新國十條”硬起來,才能使地方及有關(guān)部門真正負(fù)起責(zé)來,才能使開發(fā)商守規(guī),才能使炒房者罷手,才能實(shí)現(xiàn)“遏制部分城市房價(jià)過快上漲,切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題”的目標(biāo)。謝銳佳