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　　買房，對于老百姓來說是件大事，少不了左挑右選、思前想后。近日，有消息稱，即將修改的消法將考慮對包括購房在內的三類商品交易活動適用后悔權制度。消息一出，引來眾議。

　　背景新聞

　　已實施15年的《消費者權益保護法》將迎來第一次大修改。近日，中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長劉俊海教授在介紹消法修改的大方向和趨勢時提出，買三類商品應有后悔權。

　　“要建立冷靜期制度，也就是后悔權制度。原則上讓消費者在合理期限內可以無條件退貨，特別是對于電視直銷商品。還要增加消費者安寧權制度，增強公權力的行為保護。”劉俊海認為，消費者的后悔權制度未必適用于所有消費行為，但三類商品交易活動應當適用后悔權制度：網上交易；先交錢后簽合同的消費行為；交易額巨大的消費行為，比如購買汽車、房屋等。

　　消息一出，立即引發眾多議論。消費者在高興之余，又不免擔憂：“如果真的有了后悔權，商家自賣自買就更方便了，豈不是給虛高的房價火上澆油嗎？”“炒房的投資、投機者是不是消費者？投資者和置房自住者在消法中又如何區分？”

　　而有的專家則認為，試用權適用于特定商品，推行試用權當逐步進行，買房暫不宜適用后悔權。

　　據相關報道整理

　　［說法一］

　　什么是后悔權？

　　尹保亮(鄭州市中級人民法院法官)：后悔權，指購買特定商品或接受特定服務的消費者在一定時間內享有的單方解除合同的權利，即無理由退貨的權利，本質上屬于消費者知悉真情權和自主選擇權的延伸。

　　我認為，冷靜期制度的說法比后悔權更為貼切。“后悔”給人一種消費者出爾反爾，不守信用的感覺，不僅容易造成不必要的誤解，甚至還會導致某些人擔心對正常的市場交易造成混亂，并因此反對該項制度。現行法律規定了特定產品的“三包”服務，還沒有對冷靜期制度作出明文規定。為更好地保護消費者合法權益，塑造公平有序、誠實守信的市場秩序，將要修改的《消費者權益保護法》有可能對這一制度作出規定。

　　冷靜期制度起源于美國，起初主要用于規范直銷企業的銷售行為。消費者在購買直銷產品的過程中，由于信息不對稱，易受直銷員面對面銷售方式的影響，有時會出現不理智的沖動性購買，因此允許消費者在一定期限內享有無理由向直銷企業退貨的權利。消費者從購買產品之日開始計算，他們被同意向直銷企業進行退換貨的這段時間為冷靜期。冷靜期制度對于保護消費者的知情權，防止直銷員虛假宣傳欺騙消費者、規范直銷企業行為、塑造誠信市場秩序方面具有重要意義。美國冷靜法規定：在3天之內，消費者可以退貨，而不受任何補償性罰款。美國50個州幾乎都制定了各自的冷靜法規，美國聯邦貿易委員會還制定了全國性的冷靜法規。在歐洲，很多國家的冷靜期制度，適用于更廣泛的消費領域。

　　［說法二］

　　買房是否適用后悔權？

　　正方：支持買房適用后悔權

　　張志勇(鄭州市中級人民法院法官)：買房適用后悔權可以更好地保護購房者的合法權益。由于開發商在商品房開發、價格信息等方面處于壟斷地位，在房屋面積、建筑材料、配套設施、交付使用期限等方面擁有絕對話語權，這導致虛假宣傳、價格欺詐、房屋面積縮水、質量低劣、售后維修無法保證等成為家常便飯。后悔權制度能促使售樓者如實反映房屋的特性、缺陷，避免誤導購房，購房者可以根據真實的信息作出選擇，這會更好地保護處于信息弱勢的購房者的利益。

　　買房適用后悔權促使開發商加強品牌建設，重點在提高房屋質量，售前、售后服務水平等方面下工夫，樹立品牌形象，加強誠信建設。以法律的形式賦予購房者“反悔權”，不僅有利于保護購房者的合法權益，更為重要的是，可以將不注重產品質量及信譽的不良開發商驅逐出房地產市場，而注重產品質量、信譽良好的開發商將會因在購房者心目中建立起的良好信譽從而獲得長遠發展，實現房地產市場持續健康發展。我國目前實行的期房銷售制度，從交付定金到認購、簽訂買賣合同，再到房屋交付，有很長一段時間，因此對購房后悔權的行使期限、行使條件、救濟手段等需要作出具體詳細的規定，這樣才能做到既防止購房者惡意退房，維護交易秩序的穩定，又起到監督制約開發商的作用，從而促進房地產市場持續穩定健康地發展。

　　張彩娟(鄭州市中級人民法院法官)：

　　如果我國擬規定的冷靜期制度(“后悔權”)適用于網上交易、先交錢后簽合同的消費行為、交易額巨大的消費行為(如購買汽車、房屋等)三類商品交易活動，并不適用于所有的消費行為，那么就無需擔心該項制度的建立會損害正常的商品銷售秩序。相反，建立了冷靜期制度，一方面能夠督促生產者、經營者進一步提高產品質量，提供更優質的售前、售后服務，主動向消費者提供全面、真實、客觀的產品信息，這樣才能樹立良好的信譽，減少退貨麻煩，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地；另一方面會增加質量低劣、虛假宣傳坑害消費者的不良企業的運營成本，這些不良企業會逐步被驅逐出市場，促使整體消費環境優化以及商品與服務質量的提升。

　　反方：反對買房適用后悔權

　　吳小鋒(鄭州市中級人民法院法官)：買房適用后悔權首先會對市場交易的穩定性帶來不利的影響，破壞市場行為的可預期性，從而威脅市場交易秩序。由于市場經濟規律的影響，房屋價格不斷變化，如果賦予購房者后悔權，購房者很可能依據房價的漲跌來選擇是否反悔，導致整個房地產交易秩序的混亂。

　　其次，可能導致不良房地產商操縱市場價格。最近有媒體披露，一些開發商用“左手賣出，右手買進”來制造樓市虛假繁榮的景象。在沒有后悔權的前提下，開發商都能采取這種手段欺騙消費者，一旦有了后悔權，開發商制造虛假繁榮的景象會更加便利，會進一步加劇與消費者之間在信息上的不對稱，給虛高的房價火上澆油。

　　最后，還會給樓市招來更多投資者和投機者。炒房者沒有了炒房被套的擔心，可以無所顧忌地在炒房路上放手一博，合適就買，不合適就退。在“炒房者”的助推下，房地產市場極有可能成為有漲無跌的市場，虛高不下的房價會被推向更高，最終吃虧的是急需解決自住的購房者。(記者申麗潔）