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　　作為第一個以老百姓的不動產為征收對象的稅種，物業稅被賦予了太多的使命：既要為地方政府提供穩定稅源，又希望藉此縮小貧富差距，還指望它能抑制房價。每一項使命都那么沉重，更讓物業稅推行步履維艱。在房價越來越高的背景下，關于物業稅的一舉一動都惹人關注

　　房價不斷躥升，期待政府調控的呼聲也在躥升。醞釀多時的物業稅風聲再起，被賦予各種各樣的使命。有消息稱，物業稅“空轉”工作在部分地區試點了6年多之后，將推廣至全國。

　　一時間，物業稅會否在年內開征成為業內焦點，有專家認為，開征物業稅，還需要解決一些難題，年內開征的可能性不大。

　　“空轉”：6年測試技術可行

　　所謂物業稅的模擬“空轉”，是指雖然沒有實際征稅，但一切步驟與真實收稅流程相同，由財政部門、房產部門以及土地管理部門共同參與，統計物業數量，并進行評估和稅收統計。意味著稅務部門在物業稅開征方面邁出一大步。

　　財政部稅政司副司長王曉華上個月也曾表示，經過6年多的模擬評稅試點實踐，按評估值征收物業稅從技術上看是可行的。據介紹，經過6年多的試點，財稅部門目前已初步形成了“總體設計、分步實施”的物業稅改革思路。

　　從2003年5月開始，財政部和國家稅務總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳等10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區開展了房地產模擬評稅試點工作。專家稱，物業稅一旦開征，將是一個信號，表示中國政府將通過稅收調節房價，打擊房地產市場的投機行為。

　　存疑：今年真的能開征？

　　國稅總局一位負責人曾坦言，物業稅還面臨眾多跨不過去的門檻，例如稅基、稅率如何確定，稅收優惠以及累進稅制該如何設定，委托什么樣的房產機構來作評估等，這些關鍵點目前決策層內部均尚未明確。

　　據了解，目前“空轉”的物業稅，以房屋用途來區分，征收有兩種計算模式：一種房屋是自住，以房產評估價的70%為基準，征收稅基的1.2%為物業稅；另一種是用于出租投資，就以投資回報為基準，征收12%的物業稅，但空轉中并沒有設定起征點。

　　盡管技術上已經可以實現，但中央財經大學稅務學院教授劉桓認為，開征物業稅，還需要解決一些難題，包括房產登記信息不完整、房產價值如何評估，以及與現有的稅費制度如何銜接等問題，具體到對住宅的征稅上，起征點如何設計也是一個有待解決的問題。“現在的全國開展房地產模擬評稅只是釋放了一個信號：國家希望投資性熱情下降，抑制投機性炒房行為。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成認為，房地產模擬評稅已經推出6年之久，目前的“空轉”推廣對于房地產的影響微小。尹伯成指出，一兩年內物業稅可能不會推出，但如果房價還是像去年那樣瘋漲的話，也有立即推出的可能。

　　爭辯：物業稅真能抑房價？

　　業內人士指出，物業稅開征的關鍵在于，將之前土地和房產交易過程中繁多的稅費全部“組合成”一種稅，并每年對戶主征收。這樣一來，由于開發商成本的大幅下調，房價可能會隨之走低。但業內專家的爭辯從未停止。尹伯成指出，物業稅一旦推出，對于房地商來說是利空，持有房產的成本上升；對于購買者來說，自然是利好，但是也不排除房產商將多出的稅收加到購買者身上的可能性，那么就會加重購買者的負擔，并未真正起到抑制房價作用。

　　財政部、國稅總局和國土資源部官員在多個場合不約而同地明確表示：物業稅改革不會將土地出讓金并入其中，這意味著，醞釀中的物業稅沒有擔負降低房價任務，而是著眼于調節住房中的貧富差距，抑制住房中的高消費。

　　中國房地產測評中心副主任孫斌藝對開征物業稅則持鮮明反對意見。他認為，把物業稅作為控制房價的手段既不可能也不現實，同時還會扭曲市場供求關系，并不會達到希望目標。

　　綜觀全球物業稅

　　中國香港：如房地產作出租用途，則該租金收入需繳納物業稅，稅率為15%。

　　新加坡：所有房產均征收，自住房產的物業稅率是4%，其他類型的房產的物業稅率是10%。

　　日本：日本財產稅主要是對房地產等不動產課征的不動產取得稅、固定資產稅、城市規劃稅等，固定資產稅的標準稅率為14%。

　　韓國：該國的財產稅和綜合土地稅達到驚人的30%。未來兩年內，韓國將進一步調整房地產稅率，財產稅和土地稅將被整合為資本收益稅，稅率將增加為：第二套房產為50%，而第三套房產為60%。

　　美國：不動產稅，歸在財產稅項下，目前美國的50個州都征收這項稅收，各州和地方政府的不動產稅率不同，大約平均1%到3%。

　　法國：不動產稅：持有不動產者，每年按3%稅率納稅。公司將自己房產裝修后出租，按稅基的84%繳納15%-30%營業稅。