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　　昨日，有消息稱，相關部門正制定樓市調控政策，明確要求各大商業(yè)銀行嚴格制定二套房貸利率，同時將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。這是繼調整營業(yè)稅征收比例、出臺“國四條”、提高開發(fā)商拿地門檻后，政府再度強化對樓市的調控，打出“第四拳”。不過，記者從南京多家銀行了解到，目前還沒有接到相關通知，依舊執(zhí)行首付三至四成的政策。

　　傳聞：

　　二套房貸首付將提高至5成

　　繼中央經(jīng)濟工作會議后，監(jiān)管層已不斷釋放樓市調整信號。12月18日，住建部部長姜偉新表示，在繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費的同時，更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標準，抑制投資和投機性購房。而摩根大通上周也發(fā)布報告稱不排除中國房貸政策進一步微調的可能。

　　“國務院會議提到要綜合運用財政、土地和稅收政策調控房地產(chǎn)市場，現(xiàn)在就差信貸了。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示，近期中央密集出臺房地產(chǎn)調控政策，顯示出管理層對當前房價上漲過快的擔憂，政策收緊傾向明顯， “相信貨幣和財政金融方面也會出細則，這將是一個組合性政策”，“基調是對保障性需求繼續(xù)鼓勵，但對投資性和投機性的不再優(yōu)惠”。

　　而一位接近銀行人士昨日也表示：“二套房貸收緊是明年銀行個貸部門工作的‘綱要’。因為二套房貸通常與投機客掛鉤，在房價上漲過程中，這部分客戶能給銀行帶來較大利潤，一旦房價縮水，二套房貸存在較大斷供可能，潛藏較大風險。”

　　另有人士認為，實際上銀行對明年房價走勢已不再樂觀，所以在監(jiān)管層出臺相應政策前，不少銀行已暗中收緊二套房貸。如北京部分銀行已提出對非改善型二套房及以上住房貸款，首付比例不得低于40%，利率水平由分行參照新增住房貸款定價的規(guī)律，綜合考慮房貸評分等級、征信等級、首付比例等確定。對夫妻雙方合計為購買第五套及以上住房的，個別銀行已明確表態(tài)，將嚴格審批，且首付比例不得低于50%，房貸利率不得低于基準利率上浮10%。

　　不僅如此，近來“房價將在明年一季度大幅調整”的消息正在業(yè)內廣泛流傳，據(jù)銀行人士透露，在房價調整前，他們將嚴控二套房貸發(fā)放，以“年底貸款額度用完”為由暫不擴展相關業(yè)務。

　　二套房貸的松緊直接關乎投機者成本高低,如二套房貸首付比例提高至50%，勢必擠壓樓市泡沫，相當部分樓盤將不再具有投資價值。

　　回應：

　　南京多家銀行稱仍執(zhí)行老政策

　　“我們銀行沒有收到任何二套房貸首付五成的消息。”北京傳出二套房貸首付五成的消息之后，雖然央行不予回應，但是業(yè)界已經(jīng)傳得沸沸揚揚。記者昨天向南京多家銀行求證二套房貸政策了解到，目前還沒有銀行將二套房首付提高至50%，也沒有接到相關通知。銀行界資深人士表示，房地產(chǎn)的政策拐點已經(jīng)到來，財稅土地政策已出，但是金融政策不太可能在今年年底前出來。即便出臺，也不會對首次置業(yè)者和改善型需求者造成太大影響。

　　“目前我們所了解的二套房貸款政策是利率上浮10%、首付四成以上，還沒聽說要把首付提高到五成。”南京一國有大行房貸部負責人告訴記者，這條消息昨天最早是在新浪網(wǎng)上發(fā)布的，但下午這個消息就被刪掉了，央行也沒承認是從他們那兒出來的消息，“我們現(xiàn)在也糊涂了，希望有關部門盡快明確。”他表示，如果二套房首付真的提高到50%，那影響還是很大的。

　　“二套房首付提到50%？我們還沒收到總行的文件。”南京一股份制銀行房貸部負責人這樣表示，就算提高至50%，銀行在操作上還是有一定空間的。“雖然監(jiān)管部門要求以家庭為單位來認定二套房，但有的銀行對于已經(jīng)還完貸款再買房的不算二套房，而且銀行一般只會對普通客戶嚴格執(zhí)行二套房貸款政策，對貴賓客戶是比較寬松的，因此，有實力的炒房人還是有空子可鉆的。”

　　另一家股份制銀行個貸部負責人則表示，提高二套房首付至五成沒有必要，現(xiàn)在的問題不是缺少限制二套房的政策，而是政策執(zhí)行得不到位，如果各家銀行都能嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的二套房貸款政策，也是能夠抑制炒房的。這位人士還認為，收緊二套房貸款的目的是通過打擊炒房來減少銀行的房貸經(jīng)營風險，如果政策用力過猛，把房價打趴下來，反而會增加銀行的房貸風險，那樣就適得其反了。

　　北京大學房地產(chǎn)研究所所長陳國強表示，二套房貸政策是房地產(chǎn)調控政策中最重要、見效最快的手段，對抑制投資投機性購房的作用最明顯。雖然銀行對二套房貸首付上調的話題不愿走漏風聲，但有知情人士對記者透露，實際上，目前很多銀行已經(jīng)做好房貸收緊的準備。“雖然銀行不直接說，但實際上多數(shù)銀行，特別是小規(guī)模的銀行已經(jīng)做好準備。”該人士表示。而記者也從部分銀行了解到，目前已經(jīng)有不少中小銀行開始調整業(yè)務方向，“我們銀行明年主要加大中小企業(yè)信貸投放，同時增加個人信貸業(yè)務。在房貸方面，也將更加嚴格控制風險。”某銀行高管在接受記者采訪時表示。

　　也有開發(fā)商坦承，如果二套房貸首付提高至50%，將對投資需求產(chǎn)生打擊，不僅會影響房價走勢，也將關系到開發(fā)商資金回籠問題。“因此，現(xiàn)在部分開發(fā)商也在做這方面的準備，如減少拿地，增加開發(fā)推盤速度。”某開發(fā)商負責人對記者表示。

　　預測：

　　年底前不會有動作

　　“政策拐點已經(jīng)到了，去年是支持購房，現(xiàn)在是打擊投資購房，抑制房價過快增長。一是財稅政策，二手房交易營業(yè)稅費從2年提高到5年；二是土地政策，開發(fā)商拿地首付五成。剩下的肯定是金融政策，但現(xiàn)在還只是猜想。”一位銀行資深人士分析稱，“招數(shù)已出，要先看看市場反應，如果地王遏制住了，投資性買房也遏制住了，就沒必要再出。遏制不住了，再出不遲。”他預計，在今年年底之前，應該不會有動作。

　　易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，房貸政策明年肯定會全面緊縮。他指出，“國四條”措施之一就是“抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險”。“所謂‘差別化信貸政策’，實際上指代‘二套房貸政策’。”他預計，明年銀行總體信貸投放量將明顯少于今年，將會使個人房貸有所緊縮。

　　對于二套房首付提至50%，有觀點稱，一旦實行很有可能會導致明年房價大跌，對此，中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌在接受記者采訪時表示，不太可能導致房價大跌。他表示，國務院常務會議精神明確表示，對于房地產(chǎn)市場而言，就是要抑制投資投機性需求，保證自住性需求。也就是說這一輪對于房價的調控是雙向的，既要抑制投資和投機性的需求，也要增加對保障性住房的供給。 ( 岳辰樺 陳春林 )