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　　為減輕企業(yè)土地使用成本,增強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)的抗擊能力,日前,深圳市地稅局、聯(lián)合市財(cái)政、國土等部門進(jìn)行研究,經(jīng)市政府同意后下發(fā)了“調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)范圍的通告”,對(duì)深圳城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)范圍進(jìn)行調(diào)整,這項(xiàng)措施將使全市納稅人的土地使用稅總體稅負(fù)下降32%到40%。這是記者昨日在深圳地稅局舉辦的“直通車”活動(dòng)上獲悉的。

　　土地使用稅納稅等級(jí)整體調(diào)低

　　在昨日的直通車上,深圳地稅局局長錢勇表示,有人大代表反映,今年受金融危機(jī)影響,一些企業(yè)經(jīng)營效益比較差,在城鎮(zhèn)土地使用稅上的稅收負(fù)擔(dān)較重。對(duì)此,地稅局調(diào)研聽取了多方意見,牽頭聯(lián)合市財(cái)政、國土等部門進(jìn)行了相關(guān)研究。在報(bào)經(jīng)市政府同意后,在全市范圍內(nèi)通過適當(dāng)縮減一、二級(jí)土地范圍,整體下調(diào)三、四級(jí)土地等級(jí)的方式,達(dá)到降低全市城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)目的。

　　記者從地稅局網(wǎng)站上看到了新公布的《深圳市城鎮(zhèn)土地使用稅納稅等級(jí)范圍》(以下簡稱“新《范圍》”),與舊《范圍》相比,新《范圍》在不改變各土地等級(jí)每平方米稅額的基礎(chǔ)上,對(duì)登記劃定范圍進(jìn)行了較大調(diào)整。比如在羅湖,2007年被劃為“三級(jí)”征稅區(qū)域的清水河街道、筍崗街道、東曉街道、東湖街道、蓮塘街道,在新《范圍》中僅剩東湖街道和筍崗街道維持“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn),其他都降為四級(jí),稅負(fù)從以前的13元/平方米降至9元/平方米。

　　截至上月稅收增收58.24億元

　　實(shí)施新的納稅土地等級(jí)范圍后,全市應(yīng)稅土地中,只有極少量土地劃分為一、二級(jí)土地,福田和羅湖絕大部分區(qū)域都劃為三、四級(jí)土地,南山則集中在四級(jí),特區(qū)外寶安、龍崗的土地全部為五級(jí)或六級(jí),占了全市應(yīng)稅土地的70%,由于深圳工業(yè)用地主要集中在寶安、龍崗等地,因此土地等級(jí)調(diào)整后全市工業(yè)用地的稅負(fù)將大幅度降低。

　　錢勇表示,這項(xiàng)調(diào)整措施將會(huì)使全市納稅人的土地使用稅總體稅負(fù)下降32%到40%,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。2009年,深圳地稅局通過加強(qiáng)對(duì)影響稅收收入變動(dòng)因素的跟蹤監(jiān)控,確保了稅收穩(wěn)定增長。

　　根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),截至11月30日,深圳市地稅局共組織稅收779.73億元,同比增長8.07%,增收58.24億元。

　　溝通面對(duì)面問計(jì)“直通車”

　　在昨天的深圳地稅局“直通車”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),來自高新技術(shù)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、人大代表和市民代表,就目前各自關(guān)注的話題與國稅局局長錢勇、副局長楊龍以及該局各科室工作人員進(jìn)行了面對(duì)面溝通交流。

　　Q:二手房營業(yè)稅減免政策明年能否延續(xù)?A:本月下旬才有結(jié)果

　　關(guān)于二手房買賣滿2年后即可免征營業(yè)稅的優(yōu)惠規(guī)定,即將在今年12月31日到期,明年這一政策是否還會(huì)延續(xù)?新方案將有哪幾種可能性?不少人關(guān)心這一政策對(duì)樓市的影響。

　　市地稅局稅務(wù)一處郭處長:二手房買賣交易免稅條件本來是滿5年,金融危機(jī)后變成“滿2年即免征”,以前的文件就不用了,但是這個(gè)文件并沒有說永遠(yuǎn)都是滿2年,也沒有說過今年是否恢復(fù)到以前的5年。由于文件沒有明確,所以存在多種可能性。如果在本月上旬總局沒有文件下發(fā),地稅局在月中就會(huì)主動(dòng)聯(lián)系此事,相信本月下旬就會(huì)給出答復(fù)。

　　Q:個(gè)體股民買賣股票是否將征收營業(yè)稅?A:暫不征收

　　市民周小姐(化名)比較關(guān)注新營業(yè)稅政策出臺(tái)是否會(huì)對(duì)股票交易征收營業(yè)稅:“作為個(gè)體股民,買賣股票是不是也要征收營業(yè)稅?”

　　2009年新的營業(yè)稅暫行條例執(zhí)行后,要求對(duì)金融機(jī)構(gòu)以外的個(gè)人和單位經(jīng)營買賣金融商品都要征收營業(yè)稅,這個(gè)變化將意味著金融機(jī)構(gòu)以外的企業(yè)和個(gè)人都要征稅,而在以前這一征收只對(duì)準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)。

　　分管營業(yè)稅的稅務(wù)一處副處長:就股民個(gè)人買賣股票是否要征稅的問題,總局在今年財(cái)稅2009年111號(hào)文給予了重新明確:對(duì)個(gè)人買賣金融商品這部分,包括買賣股票,暫時(shí)免征營業(yè)稅。但是對(duì)個(gè)人的營業(yè)稅會(huì)“暫免”多久,文件并沒有明確。

　　Q:企業(yè)成本分?jǐn)偰芊裨诙惽傲兄?A:符合條件可在稅前列支

　　在新稅法里面,企業(yè)被允許根據(jù)相關(guān)條件做成本分?jǐn)偂Ｆ杖A永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所南中國區(qū)稅務(wù)主管合伙人李尚義問:境外的母公司將一些成本(比如IT建設(shè)、IT維護(hù)費(fèi)用等)從境外分?jǐn)偟骄硟?nèi)的公司,能不能在稅前列支,需不需要去稅務(wù)局做審批?

　　地稅局涉外稅處:如果成本分?jǐn)倕f(xié)議符合獨(dú)立交易原則,企業(yè)根據(jù)協(xié)議分?jǐn)偟某杀究梢栽趨f(xié)議規(guī)定的年度稅前扣除。

　　關(guān)于成本分?jǐn)倕f(xié)議的稅務(wù)管理,現(xiàn)行稅法規(guī)定了3種方式,一是備案,二是預(yù)約定價(jià),三是準(zhǔn)備同期資料。備案方面,企業(yè)自行簽訂的成本分?jǐn)倕f(xié)議向相關(guān)部門備案,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其是否符合獨(dú)立交易原則進(jìn)行審核,對(duì)不合格的成本分?jǐn)倕f(xié)議予以調(diào)整。

　　關(guān)于約定價(jià),企業(yè)可以就其成本分?jǐn)倕f(xié)議方案是否符合獨(dú)立交易原則在實(shí)施前取得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可。關(guān)于準(zhǔn)備同期資料,簽訂成本分?jǐn)倕f(xié)議的企業(yè)必須準(zhǔn)備和保存同期資料,并在年度終了后5個(gè)月內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān),否則,自行分?jǐn)偟某杀静坏枚惽翱鄢��?/p>

　　因此,除采取預(yù)約定價(jià)方式外,成本分?jǐn)倕f(xié)議屬于稅務(wù)備案事項(xiàng),不是審批事項(xiàng)。

　　Q:高新技術(shù)企業(yè)“兩免三減半”能否延續(xù)享受?A:不能延續(xù),但可享受其他優(yōu)惠政策

　　大族激光旗下一家成立于2002年的企業(yè),2004年曾享受企業(yè)“兩免三減半”(2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠),2008年“兩免三減半”結(jié)束了,但該企業(yè)2009年又申請(qǐng)到了軟件企業(yè)認(rèn)證,獲得了批準(zhǔn),是否還可以適用軟件企業(yè)“兩免三減半”優(yōu)惠?

　　地稅局相關(guān)人士:2008年被認(rèn)定的新辦軟件企業(yè)可以享受“兩免三減半”,但是這個(gè)企業(yè)成立于2002年,已經(jīng)享受過優(yōu)惠政策,2009年就不能再重新享受了。軟件企業(yè)優(yōu)惠政策除了“兩免三減半”外,還有一些其他優(yōu)惠政策可以享受。如重點(diǎn)軟件企業(yè)有一個(gè)減地稅率優(yōu)惠,一般軟件企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí),如果轉(zhuǎn)讓金額在500萬元以內(nèi),可以給予全免征所得稅,500萬元以上可以減半征收。

　　Q:新稅法實(shí)施后,深圳的吸引力在下降?A:正進(jìn)行高新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與稅收激勵(lì)研究

　　來自金蝶軟件的代表表示,自己感覺深圳的生活成本在加大,對(duì)人才的吸引力在下降。“很多人才愿意留在上海、北京,深圳沒有一些很特別能夠吸引人才的地方,所以我希望深圳地稅加強(qiáng)影響力,因?yàn)樯钲诘囟愔苯用鎸?duì)企業(yè),很了解企業(yè)的需求和困難,能夠推動(dòng)企業(yè)做一些個(gè)稅補(bǔ)貼、返還等政策,以吸引高新人才,這樣會(huì)使得深圳高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越好。”

　　地稅局相關(guān)人員:新稅法實(shí)施后,深圳原有的稅收政策優(yōu)勢(shì)確實(shí)在消失。但是深圳地稅局非常重視這方面的調(diào)研,其中南山區(qū)地稅局與南山區(qū)財(cái)政局合作,以“南山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與稅收激勵(lì)研究”作為一個(gè)研究課題做了有力探索。同時(shí)我們也利用各種機(jī)會(huì),把企業(yè)的需求向政府提出來。