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　　出乎所有人的意料，在市場(chǎng)依然為全球金融危機(jī)所籠罩的背景下，原本凄冷低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)居然突然風(fēng)生水起。4月至7月，房?jī)r(jià)一路躥升，各地“地王”頻出，賺得盆滿缽滿的開(kāi)發(fā)商是滿面紅光，而市場(chǎng)買方卻是怨聲載道。在對(duì)房?jī)r(jià)成本的質(zhì)疑聲中，我們看到了中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)與國(guó)土資源部對(duì)土地成本的態(tài)度不一；在對(duì)新生“地王”的追蹤報(bào)道中，我們看到了“地王”一擲千金的幕后玄機(jī)。盡管我們?nèi)噪y看到居高不下的房?jī)r(jià)背后的真相，但伴隨著越來(lái)越多的事實(shí)公諸于眾，我們正在越來(lái)越接近我們想知道的真相。

　　“地王”前赴后繼的勇氣

　　在對(duì)“地王”的追蹤報(bào)道中，人們自然想到了昔日同樣風(fēng)光無(wú)限的“地王”，結(jié)果卻是大吃一驚。在2007年廣州批出的27塊區(qū)域“地王”中，竟有24塊尚未開(kāi)工或者未售。不難想象，這種奇怪現(xiàn)象絕非只發(fā)生在廣州一地。

　　盡管從表面成本看，當(dāng)年的“地王”有些損失慘重，但開(kāi)發(fā)商或通過(guò)“天價(jià)地”的傳導(dǎo)作用，拉動(dòng)其他樓盤(pán)高價(jià)快速銷售，從而獲利頗豐；或通過(guò)高價(jià)地的轟動(dòng)效應(yīng)實(shí)現(xiàn)其在股市融資的目的。開(kāi)發(fā)商的手段著實(shí)高明，但公眾更關(guān)心的是地方政府部門是否充分盡到了監(jiān)督管理的職責(zé)。

　　事實(shí)上，我國(guó)多項(xiàng)法律對(duì)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的城市土地使用情況有著明確規(guī)定。其中我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定，“以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。”同時(shí)，2008年1月國(guó)務(wù)院在下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》中再一次重申：土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。可見(jiàn)，按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定和政策要求，城市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，如果閑置滿兩年，政府就應(yīng)該依法無(wú)償收回；閑置一年以上就可以征收閑置費(fèi)。

　　據(jù)報(bào)道，長(zhǎng)期追蹤“地王”的中國(guó)土地勘查規(guī)劃院地價(jià)研究所所長(zhǎng)趙松說(shuō)：“如果開(kāi)發(fā)商沒(méi)有拿地后調(diào)整規(guī)劃、提高容積率的空子可鉆，如果有關(guān)部門嚴(yán)格按出讓合同規(guī)定竣工時(shí)間對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤檢查并予以查處，如果方方面面監(jiān)管制度健全完善，土地非理性競(jìng)價(jià)行為可能會(huì)收斂一些。”

　　但遺憾的是，關(guān)于土地閑置的處罰性法規(guī)執(zhí)行得并不盡如人意。2007年的諸多“地王”，有的土地閑置已超過(guò)了兩年的大限，有的土地閑置已近兩年的大限，各地相關(guān)部門能否嚴(yán)格按照法律規(guī)定無(wú)償收回或按照出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)呢？這無(wú)疑是對(duì)政府執(zhí)行力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不能嚴(yán)格執(zhí)法，遏止開(kāi)發(fā)商對(duì)土地的炒作之風(fēng)，就會(huì)助長(zhǎng)地價(jià)泡沫和房?jī)r(jià)泡沫的形成。

　　增加供應(yīng)恐難立竿見(jiàn)影

　　在眾多關(guān)于房?jī)r(jià)的新聞中，北京住建委約談部分開(kāi)發(fā)商，要求其加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和上市銷售速度的新聞格外引人注目。北京住建委此舉的目的很明確，主要是通過(guò)讓開(kāi)發(fā)商加快新建住宅數(shù)量，以抑制快速上漲的房?jī)r(jià)。

　　但開(kāi)發(fā)商們果真會(huì)如政府所愿加緊開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度以加大市場(chǎng)供應(yīng)嗎？想想在房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱時(shí)，開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售成風(fēng)，對(duì)于他們的選擇人們難以樂(lè)觀。其實(shí)，許多人對(duì)北京住建委的做法感到不可理解，政府部門只需按照當(dāng)初所簽訂的土地出讓合同嚴(yán)格執(zhí)法就是了，何以出現(xiàn)“約談”之舉呢？想想已建好樓的開(kāi)發(fā)商尚且捂盤(pán)惜售，所謂約談要求其加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和上市銷售速度，多少有種與虎謀皮之感。因此，與其約談，不如制定一個(gè)更為嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制來(lái)規(guī)范約束開(kāi)發(fā)商的市場(chǎng)行為。

　　值得一提的是，盡管商品的價(jià)格是由市場(chǎng)供應(yīng)所決定的，但與包子不同，房子這一商品有著鮮明的特殊性，即與日常消費(fèi)品相比，商品房的“保質(zhì)期”要長(zhǎng)得多，開(kāi)發(fā)商在出貨量上的壓力要小得多。這也正是開(kāi)發(fā)商熱衷于坐地起價(jià)、捂盤(pán)惜售的原因，房?jī)r(jià)越高，他們所獲的利潤(rùn)就越多。開(kāi)發(fā)商不擔(dān)心商品在自己的手中腐爛，但卻擔(dān)心資金鏈條的斷裂，因此，控制房?jī)r(jià)飆升固然要加大市場(chǎng)供給，但更重要的是要執(zhí)行從緊的房地產(chǎn)貨幣信貸政策。

　　是自我毀滅還是自我救贖

　　今年3月，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在一次會(huì)議上說(shuō)：“房地產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是一損俱損，一榮俱榮。中央近期連續(xù)出臺(tái)了幾個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，惟獨(dú)房地產(chǎn)規(guī)劃成了眾矢之的，房地產(chǎn)該不該振興，規(guī)劃該不該出臺(tái)都成了問(wèn)題。”她究其原因之一認(rèn)為是房?jī)r(jià)高企，形成民怨。

　　聶梅生所言之時(shí)，正是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)一片低迷之時(shí)，其言語(yǔ)間多少流露出一些行業(yè)檢討之意。聶會(huì)長(zhǎng)言猶在耳，房地產(chǎn)市場(chǎng)的“小陽(yáng)春”卻突然而至，這也讓愁眉苦臉的開(kāi)發(fā)商轉(zhuǎn)眼間就笑逐言開(kāi)意氣風(fēng)發(fā)了。至于對(duì)房?jī)r(jià)高企形成民怨的檢討，早已忘到九霄云外了。

　　的確，對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，此一時(shí)，彼一時(shí)，現(xiàn)在是享受高房?jī)r(jià)快樂(lè)的時(shí)候，但將來(lái)呢?或許房地產(chǎn)企業(yè)并不關(guān)心自己的將來(lái)。

　　如果開(kāi)發(fā)商只想著風(fēng)光一時(shí)，他們只要今朝有酒今朝醉就行了。但是，如果他們期望成為百年老店，他們就必須考慮自己企業(yè)的使命究竟是什么？愛(ài)迪生企業(yè)的使命是什么？Lighttoworld(讓全世界亮起來(lái))；迪士尼公司的使命是Maketheworldhappy(讓世界快樂(lè)起來(lái))；阿里巴巴的使命是“讓天下沒(méi)有難做的生意”，那么，我們的房地產(chǎn)企業(yè)呢？沒(méi)有人知道。

　　眾所周知，提起房地產(chǎn)業(yè)的地位，幾乎無(wú)人不認(rèn)為它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)槠洚a(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用強(qiáng)勁明顯。但其究竟能夠拉動(dòng)多大的內(nèi)需，取決于所建和所售房子的數(shù)量，建的越多，對(duì)鋼鐵、水泥、建材的刺激作用越明顯；售的越多，對(duì)裝修、家居、電器行業(yè)的拉動(dòng)作用才越有力。

　　道理很簡(jiǎn)單，但面對(duì)金錢的誘惑，開(kāi)發(fā)商卻對(duì)追逐拉高房?jī)r(jià)趨之若鶩，全然沒(méi)有什么企業(yè)的責(zé)任感和行業(yè)的使命感。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)如此重要的房地產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有進(jìn)入振興之列，難道不值得開(kāi)發(fā)商們好好自我反醒一番嗎？

　　是自我毀滅還是自我救贖，這取決于開(kāi)發(fā)商自己。(記者 王曉濤)