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　　國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社近日表示，目前在我國(guó)，地價(jià)占房?jī)r(jià)的15%至30%，平均是23.2%。地價(jià)確實(shí)是影響房?jī)r(jià)重要因素之一，但不是決定因素。決定房?jī)r(jià)關(guān)鍵因素或者根本因素是供求關(guān)系。因此，所謂保護(hù)18億畝耕地紅線政策推漲國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)說法毫無根據(jù)。(《京華時(shí)報(bào)》6月24日)

　　保護(hù)18億畝耕地紅線政策推漲國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的說法毫無根據(jù)，我認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)的虛高，與18億畝耕地紅線毫無關(guān)系。無論房?jī)r(jià)高低，這條耕地紅線都要守住，這一點(diǎn)必須要厘清。但我卻不認(rèn)同鹿副部長(zhǎng)的另一說法：決定房?jī)r(jià)關(guān)鍵因素或者根本因素是供求關(guān)系。

　　無需套用什么具體的數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)之高已經(jīng)讓絕大多數(shù)的老百姓無法承受，買不起房、償還房貸壓力巨大，已成普遍社會(huì)狀態(tài)。如果決定房?jī)r(jià)的根本因素是供求關(guān)系，既然“需”這一方有強(qiáng)烈降價(jià)的“求”，供方的價(jià)格怎么就是死活降不下來？另一方面，截至今年一季度，全國(guó)共有空置商品房1.67億平方米。其中，空置商品住宅9721萬平方米，存量房就更多了——供大于求下，價(jià)格如何還是居高不下？故而，這種“供求關(guān)系”，超越了市場(chǎng)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并非決定房?jī)r(jià)的“根本因素”。

　　地價(jià)與房?jī)r(jià)的關(guān)系到底是一種什么“關(guān)系”呢？我想，還是要回到土地成本上來進(jìn)行梳理。

　　國(guó)土部稱地價(jià)成本占房?jī)r(jià)23%——這一數(shù)據(jù)顯然與業(yè)界和輿論“認(rèn)識(shí)”差距甚遠(yuǎn)：全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)向全國(guó)政協(xié)遞交了一份名為《我國(guó)房?jī)r(jià)何以居高不下——房地產(chǎn)開發(fā)的總費(fèi)用支出一半流向政府》的大會(huì)發(fā)言稿稱，全國(guó)9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查顯示，在總費(fèi)用支出中，流向政府的部分(即土地成本+總稅收)所占比例為49.42%。而上海的開發(fā)項(xiàng)目流向政府的份額最高，達(dá)到64.5%。(《國(guó)際金融報(bào)》3月27日)究竟哪個(gè)更接近于事實(shí)，其實(shí)并不難判斷：倘若土地成本所占比例如此之小，地方政府沒有理由以各種借口拒絕公開土地收入。

　　從1994年至今，土地出讓金不再上繳中央財(cái)政。從此，土地出讓金收入成為地方政府預(yù)算外收入的主要來源。而這，也讓房地產(chǎn)行業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，成為地方政績(jī)的見效最快、最明顯的一種“載體”之一。公開土地成本，就意味著政府要失去大量的“賣地收入”；而要充實(shí)“賣地財(cái)政”，就必須要繼續(xù)讓高房?jī)r(jià)維持高位運(yùn)行。所以，才有了林林總總的政府救市。而很多開放商寧可將商品房閑置，也不愿意降價(jià)銷售，也基于此。

　　由此來看，地價(jià)和房?jī)r(jià)的關(guān)系不是一般的“關(guān)系”，那可是“政績(jī)”和“工具”的關(guān)系，是公權(quán)力施展“無形之手”變相干預(yù)房產(chǎn)市場(chǎng)的重要法寶，想要讓之松手，怕不是那么容易。(陳一舟）