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　　從金融政策收緊到各地政府紛紛加入救市大軍，1年間，房地產市場冰火兩重天。

　　10月22日晚上19時53分，人民銀行在其網站上公布了一條消息，宣布從10月27日起,將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。

　　財政部也在當天發布了對樓市的新政策。宣布從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。

　　樓市蜜月期戛然而止

　　在北京聯達四方房地產經紀公司總經理楊少鋒看來，政府救市，不是在救開發商，也不是在救房價，而是在救中國經濟。

　　如果說2007年上半年還是樓市蜜月期的話，從2007年9月開始，這個蜜月期就戛然而止。

　　2007年9月27日，人民銀行、銀監會發布《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》。這個《通知》對居民貸款購房作出詳盡規定，其中最引人注目的則是對購買“二套房”者，貸款比例減少了一成，而且貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

　　從政策發布之后的反應來看，這個《通知》無疑扼住了開發商的咽喉。伴隨著這個政策以及保障住房政策等的逐步細化落實，房地產市場很快開始走冷。深圳、廣州等地樓市急轉直下。

　　樓市的冷清帶來了土地交易市場的冷清，也帶來了開發商資金鏈的緊張。更糟糕的是，在美國次貸危機席卷全球的影響下，中國與房地產業相關聯的行業也開始出現變化。

　　楊少鋒認為，這幾年過快發展的房地產行業吸納了過多資金，一些傳統行業企業的資金被大量投入房地產行業，加上房地產行業牽扯建筑、建材、鋼鐵等數十個行業的漫長的產業鏈，以及銀行貸款、普通購房者的購房資金，房地產行業所吸納的資金難以統計，房地產行業已經“綁架”了中國經濟。

　　楊少鋒覺得，在當前國際經濟形勢岌岌可危的情況下，一旦房地產行業崩盤，必然帶來巨大連帶效應，大量建筑企業倒閉、建材價格暴跌、負資產者破產、關聯企業倒閉等。

　　救市之爭如火如荼

　　救市的聲音從今年年初已經開始出現。最初只是一些大的開發商，將自己比作悲壯的“豬堅強”，呼吁政府松動政策。到了今年7月，一些房地產業協會的領導也站出來說話。

　　全國工商聯房地產商會會長聶梅生就提出松綁樓市、取消二套房貸政策、放松銀根少征稅等刺激樓市的建議。

　　地方政府更是展開了救市行動。從今年5月沈陽市公布普通住宅價格新標準，將大部分商品房交易契稅從4%降為1.5%以來，到10月14日上海市將公積金貸款最高額度上調，已經有包括河南、成都、廈門、西安、北京、南京等18個省市出臺種種措施刺激樓市。

　　與此同時，是否應該救市的爭論如火如荼。

　　支持救市的人士表示，房地產行業對國民經濟的拉動作用很大，去年以來的房地產市場冷清已經影響到了相關聯行業的發展，如果不救市，則會對中國經濟造成重大影響。

　　反對救市的人士認為，房地產行業依然是暴利行業，各大城市房價依然在高位盤整，救市將會刺激房價再次上揚，將會給中國經濟帶來災難。

　　“如果樓市要救，股市是不是也要救？”“救市不是肥了開發商嗎？”在網絡上，類似這樣的反問層出不窮。

　　10月16日，新浪房產所作調查顯示，84.69%的網友堅決反對政府救市。在該網站的另一調查中，超過9成的網友認為，如果購房政策放松，百姓并非獲益最大的群體。

　　究竟是否該救市？該怎么救？政府的態度越來越明朗。

　　10月18日，住房與城鄉建設部副部長仇保興在中國市場論壇上表示：應該給各城市政府一定的自由度，各地的政府有能力、也有責任，作出一些政策上的選擇。

　　10月20日，國務院總理溫家寶宣布降低住房交易稅費的內容見諸報端。

　　10月22日，央行、財政部相繼公布調整樓市的政策。

　　救市能帶來什么

　　“救市牽扯的主體很多，比如購房人、開發商、投資者等，究竟是要救誰？”我愛我家房地產經紀公司副總經理胡景暉表示，從實際情況來看，政府的目的并不是救開發商。

　　在胡景暉看來，當前住房的交易稅費比例偏高，比如北京，住房的交易稅費要占到交易價的10.6%，上海則更高一些。這些稅費相當于給購房者增加了一成首付，不利于盤活存量房。

　　“此次調整僅僅涉及印花稅和契稅，這兩項稅收減免，加起來也才免去了0.55%的稅費。利率優惠幅度也很小。”胡景暉說，新的計稅和貸款方式并不能解決房價虛高問題。

　　盡管承認這是樓市的利好消息，但胡景暉覺得，現在幾乎所有的購房人都對房地產市場看空，如果沒有對未來宏觀經濟預期和信心的恢復，這些政策能起到的作用也有限。“救市”舉措不會讓房價上漲，開發商依然需要作出讓步才能渡過難關。

　　與胡景暉一樣，中原房地產經紀有限公司華北區董事總經理李文杰也并不樂觀。他認為，持續超過12個月的房地產市場“量價齊跌”已經重創房地產市場，并令整體房價有可能倒退至2005年的水平。此次財政部出臺的救市政策版本相對溫和，預期對樓市影響較小。“房價巨大的下降慣性已經形成，相信降價還會持續相當長時間，是否企穩還要看整體經濟層面的未來走勢。”

　　一直反對救市的知名學者易憲容將此次中央的政策看做是解決民生問題，而不是政府救市。他認為，此次財政部的政策調整雖然有利于購房，但對住房消費和投資作出了區分，對投資依然是嚴格遏制。基本打消了開發商期望政策托房價的奢望。

　　盡管有了明確的政府救市政策，但很多人并不認為能讓房地產行業迅速走出低谷。

　　“房企還得依靠自己的能力生存，唯一的生存之道還是銷售。”楊少鋒說，當前消費者的投資熱情已經減退，如果房價依然維持高位，相信消費者不會埋單，所以那些房價依然高位運行的城市，即便政府出臺各種刺激政策，消費者也不會買賬。在房價預期看低的情況下，這些城市成交量依然不可能回暖，市場會迫使這些企業最終回到合理價位上，指望政府不如指望自己。 (李松濤）