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　　早幾天，國務(wù)院17次常務(wù)會議在布置第四季度的工作時指出，房地產(chǎn)的問題是一個民生的問題，政府應(yīng)該降低住房交易稅來支持居民住房消費(fèi)。所以，財(cái)政部22日發(fā)布消息，從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅；對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。同時，金融機(jī)構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。

　　對于財(cái)政部出臺的政策，它的一個基本前提是，所有的住房優(yōu)惠政策都放在住房是一個民生的問題上，放在如何改善居民基本居住條件上或住房消費(fèi)上。因此，無論是住房購買稅收優(yōu)惠，還是信貸優(yōu)惠，基本上針對的是個人自住型住房購買或消費(fèi)，是放在中小套型及中低價(jià)位的住房購買上。比如，政策優(yōu)惠是自住型的住房、是90平方米以下的住房。而對投資型住房的購買其政策基本上沒有改變。也就是說，政府并不鼓勵房地產(chǎn)投資，也不希望再鼓勵房地產(chǎn)投資來吹大房地產(chǎn)泡沫及制造風(fēng)險(xiǎn)。

　　這些政策說明，一是政府對住房的投資與消費(fèi)同樣作出一個嚴(yán)格的區(qū)分。住房消費(fèi)政府不僅保持原有的優(yōu)惠政策，而且在原有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步放寬優(yōu)惠條件，以便為住房的自住型消費(fèi)購買創(chuàng)造條件，并希望創(chuàng)造條件來鼓勵居民住房消費(fèi)，來發(fā)展中國房地產(chǎn)市場。二是政府對住房投資仍然保持原有的政策。也就是說，從去年以來特別是今年以來政府嚴(yán)厲遏制房地產(chǎn)炒作與投機(jī)的政策沒有改變。反之，為了防止中國的房地產(chǎn)泡沫再次泛濫或吹大，我相信政府還會出臺相應(yīng)的政策來完善其制度。

　　還有，政府對個人自住型的住房消費(fèi)采取十分優(yōu)惠的稅收政策及信貸政策，強(qiáng)調(diào)住房市場民生性，這點(diǎn)不僅十分明確，也是未來中國房地產(chǎn)市場發(fā)展的方向。可以說，這些房地產(chǎn)政策不僅給出國內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展方向，也有利于降低居民購買住房的成本，有利于活躍房地產(chǎn)。但是，這個房地產(chǎn)市場是一個居民自住房型消費(fèi)市場，而不是投資的市場。

　　但是，當(dāng)前房地產(chǎn)市場的問題是，一方面房地產(chǎn)銷售迅速下降，另一方面房地產(chǎn)市場價(jià)格不僅沒有下降，反之上升(1-9月份國內(nèi)房價(jià)上漲8%)，而且房地產(chǎn)開發(fā)商寧可不賣一套也不降低價(jià)格。何也？房地產(chǎn)開發(fā)商就是以為政府會出來救房地產(chǎn)，會通過新政策來托房價(jià)。但是，這次政策的出臺，基本打消房地產(chǎn)開發(fā)商這種奢望。

　　這次政府的房地產(chǎn)政策就清楚表明，政府對房地產(chǎn)市場個人自住型消費(fèi)是支持的，并采取優(yōu)惠的政策，而對住房投資政府是不支持，甚至于嚴(yán)格地遏制。因此，中國房地產(chǎn)市場是以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場，房地產(chǎn)開發(fā)商的住房價(jià)格的定位也應(yīng)該放在居民住房消費(fèi)意義上來。如果當(dāng)前住房價(jià)格調(diào)整越快，越是容易讓居民住房可支付能力與現(xiàn)行房地產(chǎn)市場價(jià)格缺口縮小，居民的住房消費(fèi)需求就越是容易擴(kuò)展出來。如果當(dāng)前的房地產(chǎn)市場價(jià)格不下降，政府這些優(yōu)惠可能發(fā)揮的作用不一定太大。因?yàn)椋�在這種情況下，過高的房價(jià)對絕大多數(shù)居民來說仍然與其可支付能力差別很遠(yuǎn)，同時，房地產(chǎn)的銷售同樣不會增加反而會下降。

　　還有，這次房地產(chǎn)政策強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)民生性，強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)自住型住房的購買，但是對于改善型住房購買的優(yōu)惠政策，政府仍然要進(jìn)一步細(xì)化，要用技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)對改善型住房的購買嚴(yán)格限定。否則，一些房地產(chǎn)投資者仍然可以利用這種界定不清而把改善型住房購買改變?yōu)樽》客顿Y。

　　再就是，房地產(chǎn)開發(fā)商及地方政府，應(yīng)該對中央房產(chǎn)新政的含義有正確解讀，即房地產(chǎn)市場是民生的市場，是解決與改善居民基本居住條件的市場，因此，房地產(chǎn)市場產(chǎn)品及價(jià)格就得與絕大多數(shù)居民實(shí)際收入水平相符合，而不是把房價(jià)頂在天花板上。前者是房地產(chǎn)繁榮的基礎(chǔ)，后者是市場淘汰的必然。房地產(chǎn)早就出現(xiàn)周期性調(diào)整，當(dāng)前政府的房地產(chǎn)稅收及信貸優(yōu)惠政策只是會加快這種調(diào)整而不是其他。