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學者把脈房價"虛飄" 建議重視房產公共物品性質
2007年05月16日 10:54 來源:江南時報


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  編者按:房價問題已成為關注度最高的民生話題之一,有關舉措的一舉一動都能引起陣陣風波。近日,全國人大常委會委員、民盟中央經濟與區域發展委員會主任鄭功成對保障低收入群體住房問題提出建議,呼吁重新確立政府在公共房屋、商品房屋、單位住房福利三大體系中的職責。 昨日,南京學者、經濟學博士郝偉先生致函江南時報,闡明了他對當下房價“虛飄”的見解,從六個方面為房價虛飄開出“診斷書”。本報也希望他的“一家之見”,能引起廣大讀者的共鳴,同時,也希望讀者對這一問題發表看法。

  當下,房價居高不下是我國房地產行業存在的一種普遍現象尤其是2006年以來我國大中城市的房價一路飆升這種房地產價格與實際價值的嚴重脫離,形成了房價的虛飄。有關房價的談論已經舉不勝舉,人們對房價的飆升也是眾說紛紜。結合實際情況,我認為房價虛飄的因素主要有以下六個方面:

  供求失衡是房價虛飄的首要因素。房改以來,住房市場隨之啟動,房屋需求的快速增長一定程度上拉動了房價的上漲。這種快速增長的拉動力主要體現在以下幾個方面:1.4億農民工涌入城市需要落戶下來,小康社會要求我們的住房面積有所改變,高技術、高知識分子階層的工作需要,來城市或留在城市后由于他們收入高是最有力的購買大軍。總之,對房屋的需求遠遠大于房屋的供給造成供需結構的不均衡,以至于形成需求拉動的房價上漲。

  產業誤區是形成房價“虛飄”的第二大因素。一提到產業,最根本的目標是在資源稀缺的情況下運用市場手段實現利潤的最大化。政府視房地產行業為經濟發展的引擎,地方政府把土地的拍賣收入作為財政收入的必不可少的部分。而房地產開發商又把它看作是聚寶盆,這種“以地生財”的思想嚴重歪曲了房地產產業的性質,不管房地產行業如何發展,但是其準公共產的性質沒有改變(筆者認為房地產行業屬于準公共產品),從土地的所有權來看,土地屬于國家或集體所有制,從所有權上是公共物品。土地被開發成房屋以后,買房的人入住有利于經濟發展和社會穩定,具有正當的外部性。土地的招標與拍賣是公共物品的高效運作,但是在拍賣的過程中社會效用降低(或減少),房地產商的開發及個人房產的購置具有私人產品的性質,因此房產行業沒有考慮社會效用的最大化,產業誤區是形成房價“虛飄”的第二大因素。

  房價與土地價格的螺旋式上升是房價“虛飄”的第三大因素。2007年4月29日,在南京舉行的江蘇省土地資源研究中心2007年度首次土地市場論壇上,南京師范大學土地管理系主任黃克龍教授認為:“增加土地供應不能抑制房價”、“土地價格是由房價決定的。”例如上海的南京路、南京的新街口等由于地理位置優越房價一路領航,地價因房價的一路攀升,因而也大幅提高。而泛商業區的地價房價上升,它們的行情也一路看好。泛商業區的房價上漲,地價在招標過程中也大幅上升進一步促進了商業區的地位與房價,這種惡性循環形成房價上升的怪圈,在解決這類問題時南京的做法是值得稱贊的,在河西、江寧、浦口、仙林規劃了四個核心居住區,有效緩解了房價的“虛飄”。

  開發商的敗德行為是房價“虛飄”的第四個因素。開發商為了追求更大的利潤,利用信息不對稱,采取各種各樣的手段來炒作,以夸大該地區的比較優勢,如“學區房”,商業區的“黃金地段”,“絕版”等來夸大其功能,利用《通知》囤積房源,惡炒地價、房價,進而誤導消費者。還有就是利用金錢購買專家學者,讓專家學者為其吶喊搖旗。

  供給結構失調增加了房價過高的呼聲。別墅、豪華住宅、大戶型住宅所占比重較大、小戶型偏少是我國房地產市場的特點。以泉州為例,經濟適用房投資只占住宅投資的2.5%,如此少的小戶型難以適應低收入群體的需要。北京大學經濟學院院長劉偉教授廣州開講稱:弱勢群體是不可能買得起房的。這些買不起房的弱勢群體有沒有合適(成熟)的租房市場?因此,他們被迫去買房,這不僅增大了房產的需求,也增加了他們的呼聲。

  “熱錢”的進入助推了房價的“虛飄”。熱錢進入中國已是不爭的事實,特別是近幾年“熱錢”近似于幾何級的增長,不僅滲入到房地產業,還進入到股市、期貨等其他行業。著名經濟學家樊剛在接受央視采訪時也坦言“熱錢”已進入中國房地產市場。熱錢進入中國房地產市場所占的比例到底有多少呢?專家學者普遍認為占12%左右。(郝偉 南京學者,經濟學博士)

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