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　　代課教師問題曾引起廣東省委書記汪洋的密切關注，連續4次做出批示要求研究解決代課教師和教師待遇問題，并列出解決時間表：珠三角1年,欠發達地區2年。對此，深圳市人事局昨日(10月20日)在回復楊一平等政協委員的提案時提出，深圳將采取部分或全部面向臨聘教師公開招聘教師的方式，逐步將符合條件的優秀臨聘教師納入編制。

　　建議：禁止辭退現有臨聘教師

　　回復：停招臨聘教師通知已發

　　今年深圳“兩會”期間，政協委員楊一平等人聯名上交提案，建議從現在起，在代課教師同工同酬問題未徹底解決前，一律凍結在冊代課教師以外的教師調入深圳各校，同時按現有代課教師名冊對全市的代課教師實施凍結，禁止任何學校以重新簽訂勞動合同的名義，辭退現有的已連續工作若干年以上的代課教師。

　　對此，人事局在回復中指出，已與教育局聯合發出《關于停止招收中小學校臨聘教師的緊急通知》(深人發【2008】73號)，要求市屬、區屬各中小學校從通知印發之日起，凍結現有臨聘教師名單，學校不得違反規定解聘臨聘教師，同時停止招收新的臨聘教師。市人事和教育行政部門將組織檢查，如發現違規者，將予以嚴肅處理。

　　建議：在編招聘只限現有代課教師

　　回復：部分招聘會向臨聘教師傾斜

　　針對提案提出的“從現在起，我市各校在編教師招聘只能從現有代課教師中公開招聘”的建議，人事局回復指出，深圳目前新進教師來源主要有三：一是招錄臨聘教師；二是招錄應屆畢業生；三是引進市外優秀教師。考慮到各學校對教師年齡結構和專業素質要求不同，從客觀上、主觀上都有吸收應屆畢業生和市外引進優秀人才的需求，因此，人事局認為不宜規定新進正編教師只能從臨聘教師中招聘。

　　但為盡快解決臨聘教師問題，將采取措施加快吸納優秀臨聘教師進入正編教師隊伍。人事局經與教育局協商，首先，相關部門決定在10月至11月間組織一次專場招考，面向臨聘教師；其次，將根據摸底調研情況，采取部分或全部面向臨聘教師公開招聘的方式，逐步將符合條件的優秀臨聘教師納入編制。此外，相關部門還將拿出更多職位進行公開招考，給臨聘教師提供更多機會。

　　建議：長期臨聘教師可享免試待遇

　　回復：“逢進必考”暫不宜取消

　　為方便代課教師“轉正”，提案建議，由市人事局、市教育局出臺統一政策，對在深圳已連續擔任若干年以上的代課教師，可享受在公開招聘中免試的待遇，并以擔任代課教師工作的年限為依據，將那些已長期為深圳教育事業做出貢獻的代課教師直接吸收為正式在編教師。

　　對此，回復認為，教師入編“逢進必考”是國家、省、市有關事業單位人員管理的基本原則，各區教育、人事部門也認為各個學校臨聘教師入口不一，有些依靠“關系”長期臨聘，如果一律給予免考待遇，既有違公平原則，又無政策依據。此外，人事局調研了解到，相關城市解決代課教師問題也是堅持“逢進必考”，因此，其覺得不宜對代課教師“轉正”予以免試待遇。

　　不過，人事局將通過給予政策傾斜的方式，加大力度吸納臨聘年限較長的優秀教師。如要求各區根據所統計數據，拿出一定比例職位專門面向臨聘5年以上的教師招考；在設置職位條件時適當放寬年齡、學歷和職稱限制；提高面試說課分數所占比例等。

　　建議：最低工資不得低于在編教師

　　回復：正研究制定相關管理辦法

　　對于暫不能招聘為在編教師的代課教師，提案建議，應專門建立詳細的代課教師檔案資料，其中包括他們的政治表現、業務能力、獎懲情況及擔任代課教師的年限等，為他(她)們將來晉升為在編教師做好書面資料準備。

　　在待遇上，應按照統一標準核定代課教師的最低工資標準和崗位津貼，不得低于同崗在編教師的基本工資及崗位津貼，實施完全意義上的同工同酬。學校的工資缺口，應由各區財政撥款優先解決。對于在編教師中個別已不能勝任工作的，應取消其固有的崗位津貼，將這部分資金補貼給能勝任工作的代課教師。

　　對此，回復提出，將與教育部門研究后，建立教師管理信息系統，對包括臨聘教師在內的教師實行實名制管理。關于臨聘教師薪酬待遇和績效工資問題，人事局將鼓勵各學校逐步打破在編與臨聘身份界限，按照多勞多得、優勞優得的原則進行再分配。目前，相關部門已在研究制定臨聘教師管理辦法，爭取盡快拿出基本方案。(葉明華)