發表評論 至6月19日，天水高考舞弊案中的組織者、參與者、替考者的身份基本明朗。那么，被替考者是誰？本報記者在調查中卻發現：數名被替考者竟然只是在天水掛了個戶口，并非天水本地人！
6月18日，天水“替考”事件被甘肅省招委會定性為“有組織、有預謀的高考移民和外省籍考生替考相互交織的高考嚴重作弊案件”。隨著
案情的逐步明晰，越來越多的懸疑進入公眾的視野：組織者和被組織者之間究竟有怎樣的利益鏈條？究竟是誰為作弊者一路綠燈？
6月19日，山東陽谷警方已抵達天水市，對之前發生在天水的“山東老師組織學生替考”案件調查取證。
天水替考案，待解開的謎團
山東“槍手”團天水被查
6月7日上午9時許，天水市九中高考考點98考場的監考老師發現考場內一名考生的照片有異。
監考老師仔細核查后發現，這名考生身份證上的照片和監考老師手中存根上的照片不是同一人。而且，這名考生本人長得和存根上的照片也明顯不一樣。隨后，監考老師發現更大疑點：該考生試卷上考生“姓名”一欄內竟有涂改痕跡。高考考生竟然能寫錯自己的名字？
在進一步的核查后，該生承認自己是“替考”。監考老師遂將其試卷沒收，交給考點執勤民警。
在接下來的詢問中，這名“替考”的學生竟然爆出了一個驚人秘密：他們一行10余人均是山東陽谷一中高二的學生，在老師魏成甲及無業人員張玉茹的組織下前來天水市參與“替考”。
消息一出，天水方面立刻快速行動：10多名“替考者”被查出，兩名涉嫌組織者被警方刑事拘留。
6月18日，天水市政府新聞辦發布消息稱，發生于該市的高考舞弊事件中，共查出外省籍替考學生18人，其中14人被當場查出，另4人迫于嚴查棄考。天水市有關方面同時公布，天水六中老師蔣鑫因涉嫌替考案被警方刑事拘留。同日，山東省發布消息：該省陽谷縣林業局副局長霍繼剛涉嫌參與天水舞弊案件。
4名被替考者查無此人？
至此，天水舞弊案中的組織者、參與者、替考者的身份基本明朗。那么，被替考者是誰？他們之間有怎樣的利益鏈條？這些問題看似簡單，但記者的求證之路卻異常艱難。
6月17日，天水市公安局麥積區分局國保大隊大隊長馮繼堂向本報記者證實：被替考者的身份仍在核實之中。當日，記者從其他方面了解到了其中4名被替考者的信息：被替考者小呂(化名)，身份證地址為：天水市麥積區甘泉鎮西枝村90號；被替考者小錢(化名)，身份證地址為：天水市麥積區琥珀鄉霍家川村194號；被替考者小燕(女，化名)，身份證地址為：天水市麥積區琥珀鄉霍家川村200號；被替考者小磊(化名)，身份證地址為：天水市麥積區中灘鎮四合村一組24號。
6月17日下午，記者首先來到麥積區甘泉鎮實地尋訪被替考者小呂。在甘泉派出所，教導員高明稱，因負責戶籍的民警不在，無法查詢關于小呂的信息。隨后，在該所一名民警的指引下，記者來到了西枝村。
在西枝村村口，隨行民警撥通了該村村委會主任尹亞龍的電話。正在田間忙農活的尹亞龍聽完記者所述的情況后稱，該村由4個自然村組成，由于很多村民沒有把門牌掛在門上，因此他只能大致確定“西枝村90號”是熊家窯自然村的，具體是誰家就說不上了。但尹亞龍肯定地說，整個西枝村主要是由“熊”、“秦”、“尹”等幾個大姓的人家組成，從來沒有聽說過姓“呂”的人家。
為了能找到考生小呂身份證上“西枝村90號”的地址，記者對西枝村熊家窯自然村以及周邊其他自然村的一些巷道進行了走訪。在近1個小時的走訪中，當地20多名村民都說，他們從來沒有聽說過西枝村有姓“呂”的人。
18日下午，記者趕到了麥積區最偏遠的琥珀鄉霍家川村。霍家川村委會主任霍代紅、村文書霍懷義向記者證實，霍家川村有7個自然村，1300多人，但該村沒有叫小錢和小燕的人。
隨后，霍懷義帶著記者找到了被替考者小錢身份證標示的“霍家川村194號”。77歲的戶主霍萬庫告訴記者，他們家沒有叫小錢的人，也沒有學生參與高考。在霍萬庫家的戶口簿上，記者沒有找到小錢的名字。
在被替考者小燕身份證標示的“霍家川村200號”，戶主馬宗仁的妻子霍春芳也是一臉無奈。她稱，他們一家人從來沒有聽說過小燕這個人。霍春芳的大女兒馬秀娟今年才15歲，在琥珀中學上初二，達不到參加高考的條件。在馬宗仁家的戶口簿上，也沒有小燕的名字。
6月19日下午，記者來到了麥積區中灘鎮，尋找被替考者小磊身份證標示的“四合村一組24號”。面對記者的提問，四合村支書王勝倉確認，該村確實有個和小磊同名同姓的村民。隨后，記者見到了這位村民，但他家的門牌號為“四合村一組40號”。這位27歲的村民告訴記者，他已是兩個孩子的父親，根本沒有報名參加高考。今年參加高考的四合村考生李艷艷、李彥龍等人向記者證實，該村今年沒有叫“小磊”的高考考生。
天水市公安局麥積區分局國保大隊大隊長馮繼堂此前接受本報記者采訪時稱，該轄區查出的替考者中，有兩人使用假身份證，其余替考者使用的被替考者的身份證都是真的。記者從秦州公安分局了解到，該區查出的被替考者小呂、小錢、小燕、小磊4人使用的身份證均是真的。既然這4人使用的被替考者的身份證都是真的，可為什么按照身份證上的住址卻查無此人？
“高考移民”身影再現
被替考者竟然查無此人！那么，小呂、小錢、小燕、小磊4名被替考者究竟來自哪里？他們為什么拿著天水本地的身份證？采訪中，記者兩次到麥積區甘泉派出所了解小呂的信息，但均被告知戶籍民警不在。18日下午，記者來到琥珀派出所，值班協警曲永明稱，該所只有所長、教導員兩名正式編制的民警，均前往麥積分局匯報情況。19日，記者采訪中灘派出所時，一位協警也稱領導不在。
“如果被替考者不是天水人，天水今年的高考替考事件中可能存在‘高考移民’！”6月19日，天水市一位教育工作者分析認為。
“高考移民”，這個在近年來被高頻率使用的新創詞匯有著其特殊的定義。所謂“高考移民”，即利用各地存在的高考分數線的差異及錄取率的高低，通過轉學或遷移戶口等辦法到分數線較低、錄取率較高的地區應考的考生。
近年來，“高考移民”存在的合法性一直備受社會爭議。大多數人的看法是，“高考移民”鉆的是高考制度的空子，教育發達地區的優秀學生“移民”到教育不發達地區高考，對于后者所在地的考生來說是極度的不公平。一個從外地轉學而來的“高考移民”步入大學殿堂，就意味著一個本地的高考考生被擠下高考“獨木橋”。另一種聲音是，不同地區不同的分數線，完全是一種典型的計劃體制的做法，也暴露了中國現行戶籍制度的弊端，是一種戶籍制度引發的受教育權的不平等，是一種典型的受教育權歧視現象。
高考是我國沿襲多年、軀體龐大的選拔制度，要想輕易一個轉身，規避所有問題，并非易事。近年來，隨著“高考移民”的大量增加，國內各省區高考原有的平衡狀態受到了很大的沖擊。尤其是教育欠發達地區，當地學生與“高考移民”的矛盾沖突日益激化，甚至引發一些群體性事件，危及社會穩定。為此，很多省區制定了針對“高考移民”的相關規定，對此現象進行遏止。
作為教育欠發達地區，甘肅近年來也飽受“高考移民”之困。2005年，為重點整治“高考移民”，甘肅省招辦對報名參加高考的考生戶籍作出了“八項規定”，規定重申：超出以上范圍弄虛作假報名的考生，甘肅省招辦在查實后將取消其考試或錄取資格。然而，不同地區差距懸殊的分數和錄取率仍充滿著巨大的誘惑。
今年高考前夕，教育部曾發出第二號預警：高考作弊、替考等行為將被嚴懲。甘肅省有關部門也多次發布嚴打高考舞弊行為的信息，但舞弊行為似乎如影相隨：高考報名期間，蘭州市招委會曾將8名確有“移民”傾向的考生勸回原籍考試，正在查處的天水舞弊案中“高考移民”身影再現。
6月18日，天水“替考”事件被甘肅省招委會定性為“有組織、有預謀的高考移民和外省籍考生替考相互交織的高考嚴重作弊案件”。
誰為作弊者一路綠燈？
天水市是“5·12”汶川大地震波及的災區，然而，近期發生的高考舞弊案在當地引起的反響也不亞于此前的地震。據悉，此次高考舞弊案是天水高考史上最大的一起舞弊事件。
高考是我國組織最嚴密、考紀最嚴格、等級最高的考試，僅報名就要經過學校、招辦等幾個環節的嚴格審查，同時，各省區為了防止“高考移民”，對考生的戶籍也做了很多的限制要求。然而，“有組織、有預謀”的群體性高考舞弊事件仍然堂而皇之地在天水上演。在案情逐步明朗的情況下，我們不禁發問：究竟是誰在為作弊者一路綠燈？這次參加替考的人這么多，組織如此嚴密，是不是以前就有人在天水“替考”成功過？
天水高考舞弊案的一個事實是，前來天水“替考”的十幾名山東學生都是在考場被發現的。顯然，他們已經成功經過了報名的重重審核。
新華社有關消息稱：從近兩年的高考替考事件看，都有教育系統內部人員參與，有的甚至是有組織的行為。今年的天水高考舞弊案自然也沒有走出這個怪圈：6月18日，天水警方已對涉嫌參與高考舞弊案的天水六中老師蔣鑫實施刑事拘留，同時，天水六中、天水市麥積區第三職業高級中學兩所學校的相關人員被停職檢查。
除了教育部門，天水市公安系統的戶籍管理近期也備受公眾關注。記者已經調查走訪的小呂、小錢、小燕、小磊4名被替考者究竟是“何方神圣”？他們的戶口是怎樣“空掛”到天水市偏遠農戶的家中？大部分替考者持有的被替考者的身份證為什么又是真實的？
“個別戶口管理人員違規違紀的行為是肯定的。”有知情者斷言，這些考生非法“空掛”戶口的背后肯定存在著很多令人深思的問題。
天水市公安局2008年4月發布的《天水市公安局統一戶籍管理規定》載明：凡外地戶口遷入天水本地農村落戶的，必須經過天水本地鄉鎮及村兩級單位的同意認可。但對于“空掛”在麥積區琥珀鄉霍家川村的小錢、小燕二人，村委會主任霍代紅及主管戶籍的村文書霍懷義在接受記者采訪時均稱不知情。
霍懷義稱， 6月16日中午，麥積區公安分局民警將他叫到了琥珀派出所后，拿出了4張蓋有“霍家川村委會”字樣公章的介紹信。
“這4張介紹信都是同意落戶的證明。”霍懷義稱，4張介紹信分別“同意”將小錢、小燕以及霍某、秦某4人轉入霍家川的4戶人家。
“這4張介紹信都不是我們村委會出具的。”霍懷義說，從兩年前開始，該村包括戶口遷移等村務用紙，使用的都是專門印刷、標示有“琥珀鄉霍家川村民委員會”字樣的專用信箋，而警方拿出的4張介紹信都是白紙。
對于介紹信上的村委會公章，霍懷義和霍代紅都不能辨別其真假，“樣子差不多”。但二人都證實，琥珀鄉有關部門經常把他們村上的公章“借”走，“有時兩三天，有時一個星期。”
記者在采訪中了解到，麥積區公安分局下屬的部分派出所的個別戶籍民警已被叫到局里“配合調查”。
隨著案情的逐步明朗，另一個重要的問題也被公眾關注：這些“空掛”在天水準備高考的戶口原籍來自哪里？知情者分析，10多名“替考者”的身份已經查清，系山東陽谷縣一中高二學生，因此不排除該事件的組織者先將考生的戶口通過非正常手段非法“空掛”在天水市，高考時再由外地“槍手”替考的可能。
“如果僅是天水部分職權人員為了牟利參與其中，而替考者和被替考者都不是天水本地人，天水在此舞弊案中無疑背了個大黑鍋！”該人士大膽推測。跟這位人士一樣，關注舞弊案的天水民眾都希望案件能早日真相大白，“對天水人民有個交待”。
據了解，甘肅省招委會主任、副省長郝遠已就天水高考舞弊案做出重要批示：要嚴肅查處，一查到底。天水市主要領導日前也表態：凡涉及到這次高考替考案件的當事人，一經查實將依法依紀嚴肅查處，決不姑息。（來源：蘭州晨報）
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