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    教育部:升學(xué)率不能作為教師績效工資考核指標(3)
2010年02月12日 05:37 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  學(xué)校不可以在績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或者獎金

  記:有的老師反映,說獎勵性績效工資,就是從教師的個人工資中扣除,是用我的錢來獎勵我?

  教:實施績效工資前,有的地方發(fā)放給教師的津貼補貼可能是平均分配的,或者是按不同的教師職務(wù)等級平均發(fā)放的,實施績效工資時又沒有增量可用于獎勵性績效工資分配。這種分配方式帶有一定平均主義的傾向,與實施績效工資分配的方式和導(dǎo)向有些差距,需要根據(jù)國辦發(fā)(2008)133號文件精神逐步進行調(diào)整,做好銜接過渡工作。一些地方根據(jù)國辦發(fā)(2008)133號文件精神,為了有利于形成有效的分配激勵機制,做好銜接過渡工作,適當拿出一些已經(jīng)發(fā)放的津貼補貼經(jīng)費用于搞活分配是合理的,不應(yīng)理解為“用我的錢獎勵我”。

  但在調(diào)整過渡中,要充分考慮到分配方式變化會引起少部分教師分配關(guān)系的調(diào)整,要事先做好深入細致的政策解釋工作,確保學(xué)校穩(wěn)定的大局。

  按照國家規(guī)定的績效工資分配程序,應(yīng)當先確定區(qū)(縣)義務(wù)教育學(xué)校績效工資總量,然后將總量的70%作為基礎(chǔ)性部分,由縣級以上人民政府人事、財政、教育部門確定項目和標準,其余30%總量按要求撥付給學(xué)校,由學(xué)校按照規(guī)范的程序和辦法再次分配。獎勵性績效工資是從績效工資總量中預(yù)先劃分出來用于學(xué)校搞活分配的部分,并不是從教師個人工資中扣除的。

  記:實行績效工資后,學(xué)校還可以根據(jù)自己的情況,自行發(fā)放津貼補貼或者獎金嗎?

  教:不可以。實行績效工資后,學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補貼或者獎金。要嚴格規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費等費用的要求,嚴禁“一邊免費,一邊亂收費”。學(xué)校各類政府非稅收收入一律按照國家規(guī)定上繳同級財政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。

  班主任不是教師的副業(yè)

  記:按照您所說的,績效工資是有導(dǎo)向性的。向農(nóng)村傾斜的導(dǎo)向是如何體現(xiàn)的?

  教:績效工資分配應(yīng)向農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校傾斜,可以通過在核定學(xué)校績效工資總量時適當向農(nóng)村學(xué)校傾斜的辦法,也可以在績效工資中設(shè)立專門的農(nóng)村教師補貼項目。農(nóng)村教師補貼可以適當考慮農(nóng)村學(xué)校邊遠程度,以及自然環(huán)境、工作條件等艱苦程度,設(shè)立不同的標準,向條件最為艱苦的農(nóng)村學(xué)校傾斜。

  記:在績效工資中,還向哪些群體傾斜?

  教:堅持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻的其他工作人員傾斜,向工作量較大、業(yè)績優(yōu)秀的教師和班主任傾斜,切實體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,不能搞平均主義“大鍋飯”。

  記:在很多老師看來,班主任就是教師的副業(yè)。如何能讓教師們不把它當做副業(yè),愿意去干班主任呢?

  教:班主任是義務(wù)教育學(xué)校的重要崗位,肩負著教書育人的重要職責。按照《指導(dǎo)意見》規(guī)定,原國家規(guī)定的班主任津貼,與績效工資分配中的班主任津貼項目歸并,不再分設(shè)。納入績效工資后,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量,以利于逐步減少班主任的授課時數(shù),使他們有時間、有精力更好地投入班主任工作。

  班主任對每一位學(xué)生的健康成長都具有非常重要的影響,其關(guān)鍵性作用不可替代,班主任崗位和教學(xué)崗位一樣計算基本工作量,不能把班主任看成是教師的副業(yè)。

  非義務(wù)教育學(xué)校從2010年起實施績效工資

  記:非義務(wù)教育階段的老師從什么時候計算績效工資呢?

  教:實施績效工資是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。2006年,包括各級各類公辦學(xué)校在內(nèi)的事業(yè)單位進行了收入分配制度改革,開始實行崗位績效工資制度。這次改革采取了“同步考慮,分步實施,制度入軌,逐步到位”的辦法,先進行基本工資套改,再根據(jù)事業(yè)單位分類、經(jīng)費來源、財政投入等改革進展情況,在不同類型事業(yè)單位分步實施績效工資。《義務(wù)教育法》規(guī)定,義務(wù)教育是國家予以保障的公益事業(yè)。黨中央、國務(wù)院決定首先從2009年1月1日起在義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資。按照國務(wù)院部署,事業(yè)單位實施績效工資“分三步走”,包括非義務(wù)教育學(xué)校在內(nèi)的其他事業(yè)單位也將從2010年起實施績效工資。(記者 原春琳)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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