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校企合作是單相思?職業(yè)教育不能等企業(yè)主動(dòng)擁抱

2008年11月24日 08:47 來源:中國青年報(bào)


 

    資料圖:3月25日,南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長陳建新(前右),與富士康科技集團(tuán)鴻富錦精密工業(yè)(深圳)有限公司副總經(jīng)理廖萬城(前左),簽訂校企合作協(xié)議,成立人才培養(yǎng)基地,訂單培養(yǎng)SMT(表面黏著技術(shù))高技能人才。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國首批國家示范性高等職業(yè)院校,富士康科技集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),去年在南寧投資30億美元從事鋁材深加工、電子信息、環(huán)保節(jié)能、新型材料等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 中新社發(fā) 黃艷梅 攝


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  “ 中國職業(yè)教育離行業(yè)企業(yè)的距離越來越遠(yuǎn),企業(yè)缺乏熱情,職業(yè)院校缺乏服務(wù)意識(shí)。”11月17日~20日,2008年全國第二屆石油和化工職業(yè)院校學(xué)生化學(xué)檢驗(yàn)工技能大賽在天津職業(yè)大學(xué)舉行,大賽期間,中國化工教育協(xié)會(huì)秘書長任耀生對(duì)當(dāng)今石油化工技能人才的缺乏以及化工類職業(yè)教育所存在的弊病痛心疾首。

  “石油與化工類專業(yè)的招生,前年增長30%,去年增長15%,但是,仍然不能滿足企業(yè)一線技術(shù)工人的需求。”化學(xué)工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心副主任劉迺蘭說,“化工企業(yè)一線工人青黃不接。”

  “學(xué)院的專業(yè)、課程設(shè)置缺乏靈活性,教學(xué)內(nèi)容更新緩慢,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)比較薄弱,職業(yè)技能訓(xùn)練不夠,現(xiàn)行教學(xué)計(jì)劃和課程教學(xué)大綱缺乏鮮明的職業(yè)化教育的特色,已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。”任耀生說起這些,憂心忡忡。

  化工技能人才青黃不接

  隨著化工設(shè)備的更新?lián)Q代及生產(chǎn)水平的提高,對(duì)現(xiàn)有技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平都提出了較高的要求,加上在崗技術(shù)工人知識(shí)水平、能力尚未更新,新的技術(shù)工人培訓(xùn)滯后等原因,使得從業(yè)人員總體素質(zhì)離企業(yè)的需求還存在著不少缺憾和不足。

  目前,我國正掀起新一輪的化工投資熱潮,新建裝置以規(guī)模龐大、資金密集、技術(shù)先進(jìn)為主要特點(diǎn),推動(dòng)著我國化學(xué)工業(yè)的升級(jí)換代,一批大型(投資在100億美元以上)化工園區(qū)的建設(shè)加快。因此,“十一五”期間將會(huì)出現(xiàn)化工人才需求的高峰。

  然而,任耀生指出,目前的化工技能人才存在兩個(gè)問題:一方面是數(shù)量不夠,一方面是結(jié)構(gòu)不合理。

  中國化工教育協(xié)會(huì)曾在2005年做過一項(xiàng)調(diào)查:在對(duì)近23萬化工企業(yè)員工的調(diào)查發(fā)現(xiàn),非技術(shù)工人占23.4%;技術(shù)工人在生產(chǎn)人員中的比例僅51.0%。更有甚者,在華北的一處油田,7萬多職工,有3.5萬人是一線工人,但是,一線工人中有50%來自農(nóng)民工,都是沒有經(jīng)歷過專業(yè)培訓(xùn)就上崗,有專科層次的人才還不到20%。

  在生產(chǎn)工人中,技師和高級(jí)技師僅占3.2%,高級(jí)技工僅占15.6%,中級(jí)技工僅占30.3%。技師的比例明顯低于其他行業(yè)。

  “大量的非技術(shù)工人上崗,使得化工生產(chǎn)潛藏著極大的安全事故隱患。”劉迺蘭說,國家安監(jiān)總局有過統(tǒng)計(jì),在石油化工行業(yè)已發(fā)生的一些安全事故中,60%的事故是由于人員素質(zhì)不高,操作不當(dāng)造成的。

  化工行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè),具有高溫、高壓、高危險(xiǎn)等特點(diǎn),這對(duì)技能人才的安全、環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)要求很高。然而,當(dāng)前社會(huì)上人們對(duì)職業(yè)教育,特別是化工職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏見,同時(shí),一線工人的待遇很難得到提高,使得很多人對(duì)化工企業(yè)敬而遠(yuǎn)之,在職職工也跳槽頻繁。

  對(duì)全國4776名化工企業(yè)員工的問卷調(diào)查中,在回答“假如您今年初中畢業(yè),您最想選哪一條路”時(shí),有近80%的從業(yè)人員選擇了上大學(xué),只有5.8%的從業(yè)人員選擇“上中等職業(yè)學(xué)校然后就業(yè)”。

  “未來化工技能人才青黃不接會(huì)更加嚴(yán)重,這將會(huì)制約中國化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。”任耀生說。

  化工職業(yè)教育問題重重

  未來化工企業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人才。“然而,與之相適應(yīng)的化工職業(yè)教育卻問題重重。”任耀生指出,“化工職業(yè)教育脫離行業(yè)、企業(yè),專業(yè)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。”

  原有的化工類職業(yè)院校,以前歸口行業(yè)企業(yè)主管,現(xiàn)在全部劃歸省級(jí)、市級(jí)、地市級(jí)甚至縣級(jí)教育部門主管。“現(xiàn)在看來,這種舉措不利于職業(yè)教育的發(fā)展。”

  同時(shí),由于“中國制造”的強(qiáng)勁拉動(dòng),使得與之相應(yīng)的化工類專業(yè)建設(shè)也得到了強(qiáng)勁拉動(dòng)。“但是,專業(yè)建設(shè)出現(xiàn)了‘高熱情、低水平、重復(fù)建設(shè)’的現(xiàn)象。”據(jù)任耀生介紹,以前包括本科院校、高職院校只有200多所院校開設(shè)石油化工類專業(yè),現(xiàn)在增加到1000多所。“這勢必造成各類職業(yè)院校在培養(yǎng)目標(biāo)上存在交叉,各自培養(yǎng)模式的職業(yè)特色不鮮明。”

  “如果開設(shè)相關(guān)專業(yè),就應(yīng)該按照行業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng),但是,按照現(xiàn)代化的化工廠裝備和實(shí)操要求,一套設(shè)備就要1000多萬元,如果1000所院校都要購置此設(shè)備,就需要100多億元。”

  另外,很多化工類職業(yè)院校由中職學(xué)校升格而來,因此,很多以前教化學(xué)的教師,就轉(zhuǎn)為化工類專業(yè)的老師。對(duì)9所高職院校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),生師比約為20∶1;雙師型教師僅占31.0%。教師缺乏,教師隊(duì)伍總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)偏低,雙師型教師的比例偏低,生師比例偏高,特別是技校的生師比高達(dá)23.7∶1,教師的工作負(fù)擔(dān)和壓力相當(dāng)大。“職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵是教師,如果沒有高技能的母體——教師,怎么會(huì)培養(yǎng)出有高技能的人才呢?”

  同時(shí),教學(xué)課程體系缺乏職教特色,課程設(shè)置缺乏靈活性,教學(xué)內(nèi)容更新緩慢,教學(xué)方法和手段落后,實(shí)踐教學(xué)薄弱,職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練不夠。“化工職業(yè)教育已不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。”任耀生疾呼。

  職業(yè)教育不能等企業(yè)主動(dòng)來擁抱

  職業(yè)教育如果要辦出特色,就離不開企業(yè)的參與。“但是,中國職業(yè)教育離行業(yè)企業(yè)的距離越來越遠(yuǎn)。”對(duì)目前職業(yè)院校提倡的“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式,任耀生批評(píng)說,“很多只是‘口號(hào)作秀、文件泛濫、論壇成災(zāi)’,沒有落到實(shí)處。”

  一些職業(yè)院校提出的校企合作辦學(xué)模式,一般是學(xué)校患“單相思”,企業(yè)還是冷冷的。

  蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院副書記周興中主管招生就業(yè)工作,他每年為學(xué)生的實(shí)習(xí)發(fā)愁,因?yàn)槠髽I(yè)的積極性不高,不希望學(xué)生進(jìn)企業(yè)廠房實(shí)習(xí),因?yàn)槠髽I(yè)害怕學(xué)生操作不規(guī)范,發(fā)生事故。“只能通過私人關(guān)系”才勉強(qiáng)讓學(xué)生完成實(shí)習(xí)。“同時(shí),很多企業(yè)沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略,急功近利,不愿意做人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備。 ”

  在中國化工教育協(xié)會(huì)2005年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在所調(diào)查的243化工企業(yè)中,只有16家企業(yè)(占6.58%)辦有職業(yè)技術(shù)學(xué)校;有 102家企業(yè)(占41.98%)辦有培訓(xùn)中心;有130家企業(yè)(占53.50%)提取了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但其中用于生產(chǎn)一線員工教育培訓(xùn)的比例平均不足 30%。甚至,國家規(guī)定的按職工工資總額提取的1.5%~2.5%比例教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能得到有效落實(shí)。

  而在企業(yè)與職業(yè)院校的合作中,只有46.6%的企業(yè)表示不愿意或不太愿意向?qū)W校提供教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)備。

  企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與度不夠,一方面是政府沒有給企業(yè)提供一種主動(dòng)參與職業(yè)教育的機(jī)制;另一方面是職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)不夠。

  要解決這一問題,從政府層面來說,應(yīng)該進(jìn)行立法,以法規(guī)定企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)參與教育;從企業(yè)的角度來說,應(yīng)該主動(dòng)參與教育,不能在企業(yè)需要人的時(shí)候,只想著去人才市場找,然而常常又抱怨找不到合適的人。

  從職業(yè)院校來說,“我們不能等企業(yè)主動(dòng)來擁抱。”任耀生認(rèn)為,也不能靠“口號(hào)”來感動(dòng)企業(yè),應(yīng)該主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。

  “舉辦技能大賽應(yīng)該是讓企業(yè)了解職業(yè)院校,參與職業(yè)教育的好方法。”任耀生舉例說,去年,在南京舉辦技能大賽時(shí),南京通化的老總參觀大賽不到幾分鐘,就對(duì)身邊的人說,“趕快把人力資源總監(jiān)找來”,到現(xiàn)場來選人,讓全員到職業(yè)院校來培訓(xùn)。這位老總說,“沒想到職業(yè)院校幾年不見,就發(fā)展得如此神速。”

  同時(shí),按照行業(yè)的辦學(xué)要求,中國化工教育協(xié)會(huì)在30所學(xué)校建立了示范性實(shí)訓(xùn)基地,要求學(xué)校把這些實(shí)訓(xùn)基地推薦給企業(yè)。“這都是我們主動(dòng)向企業(yè)服務(wù)的充分體現(xiàn)。”任耀生說。 本報(bào)記者 梁國勝 張國

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