發表評論 “公職教師不得從事有償家教”，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇昨日在全國人代會上建議，應將這一條規定寫入《教師法》。
周洪宇說，《教師法》走過15個年頭，在保障教師權益和待遇方面發揮了非常重要的作用，但隨著社會的發展，《教師法》需要修訂完善。他提出修改的地方包括提高教師學歷水平、提高教師平均工資水平、每年組織一次教師健康檢查等。他特別強調，在《教師法》第八條“教師應當履行下列義務”中，需要添加一條“公職教師不得從事有償家教”。
曾任湖北省教育廳副廳長的周洪宇說，他曾到一些中小學校調研，一些老師和家長對此都有反映。有的老師說，一些老師熱衷課外有償家教，不能保證正常上課教學質量。有的家長反映，一些老師本該在課堂上教的課程不講完，變相請學生參加自己開辦的有償課外班。
周洪宇說：“盡管我在修改《教師法》的建議中提出了很多保障教師權利的建議，但在這一點上應該對教師行為進行規范”。他說，老師熱衷課外有償家教，將嚴重影響教師的上課質量，最終對受教育的孩子造成影響，這對孩子是不公平的。
他說，盡管教育部門規定過任基礎教育的公職教師不得從事有償家教，但執行并不太好，因此他在這次提出修改《教師法》建議時，希望加上上面提的這一條。
教育專家觀點
全國人大代表、湖北省教育廳廳長路鋼——
禁令已有規定 市場還有需求
就周洪宇代表的建議，記者昨日采訪了全國人大代表、省教育廳廳長路鋼。他說，教育部門已有明確的規定，即基礎教育公職教師不能從事有償家教。但他又從兩個方面闡述了自己的觀點。
路鋼說，一方面，這種現象存在還比較普遍。有個別教師在一個暑假辦有償家教班可以賺10萬多，更有甚者，有個別教師本該在課內教授的課程內容不講完，要求學生參加自己的家教班。另一方面，盡管有禁令，但是這種情況卻屢禁不止，為什么？這是因為學校的課時和內容是相對的固定的，有些家長希望自己的孩子能在課外接受更多知識，這就有了公職教師從事有償家教的市場。另外，行政規定無法限制教師的業余時間，有的老師說他既能保證課堂教學質量，而同時利用課余時間教學并不影響工作。
路鋼說，這是我們國家基礎教育發展階段的一個問題，我國目前還沒有完全走上更高層次的個性化教育之路，在這個階段，對公職教師有償家教需要一個更有效的引導解決辦法，需要探索。
全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長張瓊——
禁令缺少相應的細則
作為來自基層的教育管理者，全國人大代表、湖北省五峰縣教育局副局長張瓊毫不猶豫地說，公職教師不能搞有償家教。
張瓊說，現在公職教師的待遇不斷提高，他們不應該再去從事有償家教，而是集中精力搞好自己的教學，不要誤人子弟。另外，如果任其這樣下去，一些數學、外語等熱門課程的教師都去搞有償家教，而政治、體育等課程的教師少人關注，不利于教師隊伍的管理。
張瓊表示，目前盡管教育部門對此有規定，但卻缺少相應的細則規定，導致這種現象屢禁不絕，因此“對這一塊應該有更有效的監督辦法”。
教師看法
課余有償家教不會影響教學
針對有償家教的問題，記者昨日采訪了5名在職教師，有4人明確反對立法禁止。他們認為，家教有市場需求，對學生成長有幫助，只要不影響正常教學，教師可以發揮特長，從事家教這一有償服務。“我也不想做家教，可家長有這方面的需要，我也不好拒絕。”一位教美術的李老師說，美術課實踐性很強，家教既有利于學生成績的提高，同時也會給教師提供更多的實踐機會，有利于提高教師的專業水平。
一位陳姓數學教師說，其他行業的人下班了可以從事第二職業甚至第三職業，教師在工作之余，不影響自己正常教學的情況下，為什么就不能出去做家教呢？
應城一中政教主任韓開認為，有償家教也是市場的需要，不應簡單地禁止，需要做的是怎樣去引導規范它。
家長看法
老師賺“外快”沒有職業道德
昨日下午，本報記者在武漢市青少年宮門前隨機采訪了幾位學生家長，大多數人都表示支持立法禁止教師搞有償家教。
李艷是一位9歲孩子的母親，對于個別教師不專心本職工作而熱衷于撈“外快”的行為，她痛斥為“沒有職業道德”。她說，現在教師私自開培訓班的現象非常普遍。不去吧，得罪了老師；去吧，孩子不一定能學到真東西，而且還要交一筆培訓費。
32歲的張華明認為，能否真正遏制這種現象，立法只是第一步，關鍵是如何執行。不能單純靠金錢處罰，而要和教師的職稱、執業資格掛鉤。也有少數家長認為，教師課余辦培訓班，只要不影響正常教學就行了，不應一刀切。
法律專家觀點
中國人民大學法學院院長王利明——
用法律限制教師課外安排不妥
全國人大代表、十屆全國人大法律委員會委員、中國人民大學法學院院長王利明昨日接受記者采訪時說，用法律來限制教師的課外時間不太合適。
王利明說，很顯然，教師從事有償家教都是利用工作之外的時間在進行。教師有自己安排工作之外時間的權利，用法律限制其工作之外不應做什么是不合適的。(記者楊磊 記者關前裕 實習生楊靜)
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