行動意外被推遲
傍晚時分，南京軍區空軍司令員聶鳳智和空五軍政委裴志耕等應召前來領命。劉亞樓直奔主題：彭總說了，除非復雜氣象限制，我空軍入閩時間不能推遲，你們有困難嗎？
聶鳳智說：不敢說沒困難，但再大的困難也要克服。
擬擔任福州軍區空軍第一副政委的裴志耕說：我完全同意劉司令的看法，我入閩空軍要站穩腳，關鍵在初戰，第一仗就要打掉國民黨空軍的囂張氣焰。
劉亞樓點點頭：要有這個信心！但也要看到現實。國民黨逃到臺灣后，空軍未受到嚴重打擊，活動仍十分猖狂，控制了福建沿海的制空權。我們要奪回制空權，就得預備著針尖對麥芒，硬碰硬地大干一場，打幾個大仗惡仗。為了力求打好這個仗，海軍航空兵第四師十團也歸你們指揮。這個我已與海軍協商好了，海航十團作為第三批入閩部隊，進駐福建省會福州。
這次入閩作戰，劉亞樓把抗美援朝中打得最好的部隊幾乎全用到了第一、二梯隊，特別是第一梯隊。這還不夠，還借來海航最能打的尖刀團。空軍最高首長的大氣魄，也鼓舞了前線司令員聶鳳智的信心。
劉亞樓說：明天，我派專機送老聶到南京，送志耕同志到杭州，你們即日開始組建福建前線空軍領導機構工作。人選擬好報批后，要晝夜奔赴前線晉江，完成空戰準備。我給你們6天時間，25日零時，你們務必開始擔負指揮任務！
7月25日零時，已被正式任命為福州軍區副司令員兼福州軍區空軍司令員的聶鳳智按時到位，駐進了晉江空軍指揮所。聶鳳智在指揮所作簡短戰前動員時，給人們記憶最深的一句話是：若要戰勝敵人，我們必須贏得時間；若要贏得時間，我們必須戰勝自己。
時間，就像一條鞭子，無時無刻不在抽打著空軍上下的身心。
意外的事情發生了，因天氣惡劣，延誤了地面參戰部隊的調集和部署。加之毛澤東決定對國際形勢的變化再作觀察，因而，將炮擊金門的時間推遲到26日下午或27日上午，由福建前指掌握。
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